【地評線】飛天網評：奮斗實干書寫“十四五”發展新篇

　　今年是“十四五”規劃收官之年，“十四五”時期，經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期，常住人口城鎮化率，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產能力等指標進展超過預期。成就源自共同奮斗，成果終由你我共享。我們要持續用力，用實干奮斗書寫發展新篇。

　　實現量的合理增長。“十四五”以來，我國經濟總量持續擴大，實現了更加合理的增長。從增速看，前4年經濟平均增速為5.5%，對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。從規模看，今年預計約為140萬億元，連續15年穩坐全球制造業“頭把交椅”，200多種主要工業品產量世界第一，擁有全球規模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系。從基礎設施看，國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”建成率超90%，覆蓋超80%的縣，服務90%左右的經濟和人口。從發展基礎看，無論糧食生產，還是能源生產都有了更堅實的發展基礎。推動經濟實現高質量發展，各地各部門要砥礪奮斗，推動中國經濟繼續實現量的合理增長。

　　實現質的有效提升。高質量發展，是量的合理增長，也是質的有效提升。從創新看，我國擁有全球規模最大的研發人員隊伍，全球百強科技創新集群數量達26個、占比全球第一，高新技術企業超過46萬家。從區域看，各地區找準定位、各展所長。從綠色發展看，2024年，我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，主要資源產出率比“十三五”末提高約12%。我國森林覆蓋率提高到25%以上，貢獻了全球新增綠化面積的1/4。從能源發展看，截至今年5月底，我國可再生能源發電裝機達到20.9億千瓦，比“十三五”末的9.34億千瓦翻了一番多。面向未來，各地要更加注重科技創新與綠色發展，提升發展的“含金量”與“含綠量”。

　　提升民生發展成色。高質量發展通過提升經濟質量效益，為民生改善提供更堅實的物質基礎；民生改善則通過需求升級反哺經濟發展，形成良性循環。“十四五”以來，每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上，居民收入增長與經濟增長基本同步，城鄉收入相對差距進一步縮小。我國建成并持續鞏固世界規模最大的教育、醫療和社會保障體系，九年義務教育鞏固率、基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率穩定保持在95%以上；過去4年，累計開工建設籌集各類保障性住房約780萬套，有效解決2000多萬人的住房問題。聚焦“一老”，聚焦看病難、看病貴，各地持續增強民生獲得感。發展為了人民，發展依靠人民，各地各部門要通過高質量發展提升民生發展成色。

　　夯實經濟發展基礎。“十四五”以來，我國經濟發展基礎更厚實，發展動力更強勁，發展信心更足。民營經濟發展更有活力。民營企業增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。數字經濟生機勃勃。構建數據基礎制度，組建國家數據局，讓數據供得出、流得動、用得好。高水平對外開放穩步推進。兩次縮減外資準入負面清單，制造業領域外資準入限制措施全面“清零”，在醫療、增值電信等領域開展試點開放工作。外資企業貢獻了中國1/3的進出口、1/4的工業增加值、1/7的稅收，創造了3000多萬個就業崗位。“十四五”時期我國綜合國力全面提升，為實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。（蒲都文）