【地評線】飛天網評：創新思路，鍛造流動的“先鋒”力量

　　流入地“管不好”，流出地“管不到”，是農民工黨員管理面臨的難題，必須創新思路舉措。近年來，一些地方勇于探索實踐，讓流動的“先鋒”始終團結凝聚在黨的周圍，激發了流動黨員的動力活力。

　　流動黨員管理是各級黨組織的一道難題。之所以難，是因為難以摸清流動黨員的行蹤，難以摸清流動黨員的基本情況。以農民工黨員為例，由于他們的工作地點經常變動，需要及時進行跟蹤。摸清底數是基本要求，關鍵是建立情感聯系，讓流動黨員有家更有為。摸清底數，離不開社區干部、網格員的日常家訪。農民工黨員管理，流入地難在摸清底數，流出地難在鞭長莫及。農民工進城務工，同鄉聚集同城的情況較為常見。對此，一些地方建立駐外流動黨組織，成為流動黨員就近管理的有效途徑。駐外黨群服務中心，既有遠程聯絡、線上學習，又有面對面交流的空間和平臺，讓流出的農民工黨員更有凝聚力。大家在駐外黨群服務中心參加“三會一課”、主題黨日等，也可享受維護權益、醫療救助、證件辦理等服務。依托駐外辦事處、商會、黨群服務中心等機構成立的駐外流動黨組織，成為農民工黨員管理的重要陣地。

　　在關愛服務中激發動力活力。對于廣大流動黨員來說，他們所從事的行業比較復雜，很多農民工從事快遞員、外賣員工作，每天風吹日曬。在摸清流動黨員底數的基礎上，關鍵要提供更加周到的服務。一些地方結合實際，建立24小時驛站，讓流動黨員有地方歇腳，也成為基層黨組織服務和凝聚農民工黨員的陣地。對流入地來說，只有把關愛服務做到位，才能讓農民工黨員有歸屬感，激發他們參與基層治理的熱情。在關愛服務的經費籌措方面，一些地方的社區通過租賃場地、組織培訓，基本覆蓋支出。一些地方的基層黨組織針對商家黨員的實際，推動搭建“公園里”商家聯合會，把資源調動起來，主打少花錢、多辦事。鼓勵商鋪經營者積極發揮黨員模范作用，主動亮身份、作貢獻，同時積極想辦法，推動各類商鋪在公益事業與經營發展上相輔相成。有了商家聯合會這個平臺，不同職業的流動黨員發揮各自特長，為暖心驛站的持續運轉作出貢獻，讓農民工黨員始終都有家的感覺。

　　激發流動黨員的動力活力，既要讓流動黨員在流入地貢獻自己的力量，也要通過政策支撐為返鄉農民工黨員注入動力。無論是從推動鄉村全面振興，還是從建設農業強國層面而言，都始終要吸納更多的返鄉農民工黨員建設家鄉。一些地方通過舉辦新春座談會，吸引人才返鄉，為返鄉創業的人才安排“一對一”黨建指導員，講解政策、對接資源，幫他們紓困解難。一些地方通過政策扶持與項目支持，拓展了返鄉農民工黨員更寬廣的舞臺。各地在激發返鄉農民工黨員動力活力的同時，將他們納入村后備干部人才儲備，重點培養鍛煉。各地積極實施優秀農民工回引培養工程，從農民工黨員中回引培養村“兩委”班子成員，推選“兩代表一委員”。各地堅持問題導向，注重務實管用，推進農民工黨員培養發展、教育管理和作用發揮，為鄉村全面振興不斷注入源頭活水，鍛造先鋒力量。（張閑語）