腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤,反腐敗斗爭一刻也不能停歇。深學細悟《習近平談治國理政》第五卷,能夠深刻感受到以習近平同志為核心的黨中央堅定不移反對腐敗的鮮明態度和堅定決心。把反腐敗斗爭推向縱深,鏟除腐敗滋生的土壤和條件,要在加大一體推進“三不腐”力度、從源頭上有效防治腐敗上下功夫,既“凈其流”,更“浚其源”,通過不懈努力換來海晏河清。
一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨重要方略。腐敗是多種因素交互作用的結果,成因的復雜性,決定了治理腐敗措施的多樣性,僅靠一種方式不可能完全奏效。在新時代反腐敗斗爭波瀾壯闊的偉大實踐中,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握懲腐治腐防腐內在規律,探索出一體推進“三不腐”的科學方法、有效路徑,推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進。正是堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,標本兼治、系統施治,不僅大量清理表層顯性腐敗,有力查處新型隱性腐敗,還進一步推動健全了各領域管理體制機制,進一步樹立了崇廉拒腐的良好風尚。同時要看到,當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。必須深刻把握系統觀念,從個案查處到系統治理全面發力,堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸的重大斗爭。
一體推進“懲、治、防”,以正風肅紀反腐強化“不敢”、以健全制度機制促進“不能”、以思想政治教育激發“不想”。一體推進“三不腐”,蘊含著“懲、治、防”相聯系、相結合的辯證統一關系。其中,“不敢腐”是前提,重在懲治和震懾;“不能腐”是關鍵,重在制約和監督;“不想腐”是根本,重在教育和引導。要在不敢腐上持續加壓,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深入懲治行業性、系統性腐敗,著力推進風腐同查同治,對新型腐敗和隱性腐敗加大發現和查處力度,以重拳出擊破除腐敗分子僥幸心理。在不能腐上深化拓展,抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力,聚焦重點領域深化體制機制改革,不斷健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制,堵塞制度漏洞,規范自由裁量權,以剛性制度規范和約束權力運行。在不想腐上鞏固提升,加大黨性教育、紀律教育和警示教育力度,從思想上正本清源、固本培元,引導廣大黨員干部補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,傳承黨的光榮傳統和優良作風,自覺抵制歪風邪氣侵蝕,清清白白做人、干干凈凈做事。
同時發力、同向發力、綜合發力,形成疊加效應和綜合效能。習近平總書記強調,不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體,不是三個階段的劃分,也不是三個環節的割裂。因此,不能孤立看問題,而要清晰認識到三者相互依存、相互促進的關系,運用“全周期管理”方式,加強統籌和聯動,打通三者內在聯系,增強腐敗治理的系統性、整體性、協同性。要堅持監督、辦案、整改、治理同謀劃、同部署、同落實,做到及時發現、及時懲處、及時警示、及時教育。要堅持系統觀念,在推進“不敢腐”時注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能,在推進“不能腐”時注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的規律和方法,在推進“不想腐”時注重發揮“不敢腐”的震懾和“不能腐”的約束,不斷提升綜合治理效能。
深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體,不斷完善體制機制。把一體推進“三不腐”各項工作抓具體、抓深入,各責任主體要嚴負其責,要壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,做實紀檢監察機關的監督責任,貫通落實相關職能部門監管職責,實現各責任主體同題共答、同頻共振。建立完整閉環的以案促改工作機制,找準問題癥結、促進完善制度,最大限度發揮查辦案件的震懾、警示、整改、治理功效。用好大數據、信息化等手段,通過技術、制度、實踐的深度融合,提高監督穿透力和辦案效能,加強全天候全過程監督,提升廉潔教育針對性有效性,將不敢腐的震懾效能、不能腐的剛性約束、不想腐的思想教育更好有效貫通、融于一體。(作者:李鵑)
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