成都市聚焦國有企業、工程建設等重點領域,積極探索更好發揮國有企業紀檢監察機構監督作用,持續加大監督檢查力度,堅決查處國有企業存在的靠企吃企、設租尋租、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等腐敗問題。2020年,成都市屬國資國企系統累計辦理紀檢監察信訪件150件,處置問題線索106件,立案32件,給予黨紀政務處分38人。
“前期調研中我們發現,目前國有企業紀檢監察機構還面臨落實監督基本職責不聚焦、精準監督針對性不強、紀檢監察隊伍穩定性不夠強、干部能力業務素質不過硬等問題。”成都市紀委監委相關負責人介紹,對此成都有針對性制定措施,從隊伍建設、業務練兵、制度規范等多個方面著力,促進國有企業紀檢監察機構切實發揮好監督作用。
針對國有企業紀檢監察隊伍履職能力亟待提升的問題,成都市組織編寫了《成都市市屬國有企業監督執紀問責工作指導手冊》,以規范市屬國有企業紀檢監察機構監督執紀問責權力運行為主線,按照閉環管理、面向一線、突出實務的原則,對市屬國有企業紀檢監察機構監督檢查、案件審查等業務工作流程進行全面梳理和規范,統籌涵蓋總體要求、監督檢查、信訪舉報、執紀執法、問責容錯、案卷歸檔等6部分16章內容,力求對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵領域的監督提供思路和突破口,為國有企業紀檢監察工作提供針對性強的操作范本。
為適用各種類型國有企業開展紀檢監察工作,《手冊》還從國有企業紀檢監察工作的指導思想、工作原則、領導機制、工作方法、工作程序、文書模板等最主要、最常用、最關鍵的內容著手,為高效有序開展國有企業監督執紀問責工作進行規范指導。
“作為一名紀檢監察新兵,去年9月份我第一次參加了案件審理工作,剛開始真是一頭霧水,不知如何下手。”成都興城集團下屬人居地產集團紀委的李歐說,“這次按照手冊,比較順利完成了案件審理工作,確實對我們的幫助很大。”
另一方面,成都不斷加強國有企業紀檢監察隊伍建設。明確市屬國有企業紀檢監察人員考核評價、選拔使用、提拔交流、薪酬分配等制度規定,探索搭建企業紀檢監察人員晉升、交流、選拔、培養的渠道和平臺,拓展成長空間。同時定期邀請專家學者以及企業內部重要部門和關鍵崗位人員對企業發展過程中的監督重難點進行針對性培訓,選派各級企業紀檢監察業務骨干到上級紀檢監察部門進行跟班學習,注重引進黨建、法律、財務、金融、審計、工程類人才充實紀檢監察干部隊伍,提升紀檢干部日常監督執紀問責專業能力。
建立國有企業紀檢監察機構聯席會商制度,對疑難復雜情況進行定期會商研判,分享監督經驗,提煉監督新思路。發揮好“再監督再檢查”作用,圍繞重大項目投融資、產權交易、工程招投標等事項強化監督檢查,壓縮權力設租尋租空間。將一二級國有企業紀檢監察機構現有紀檢監察力量下沉基層項目一線,對下屬企業紀檢監察工作進行精準聯系指導,并以重點項目為試點,建立聯動監督、協同推進、問題線索查處協作機制,努力使監督措施更加靠前。(成都市紀委監委 || 責任編輯 郭興)
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