成都:探索陽光監督新方法新路徑 壓實主體責任

　　如何有效發揮陽光監督作用，實現多種監督有機融合、同向發力？結合今年疫情防控形勢，成都發揮線上直播優勢，實現紀檢監督、輿論監督、群眾監督、職能監督、社會監督有機融合、同向發力，創新推出“陽光零距離·開放的紀委監委”“陽光回應·線上壩壩會”“陽光監督·云直播”等系列陽光監督活動，進一步壓緊壓實各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨主體責任，著力整治群眾身邊的腐敗和作風問題，促進干部隊伍轉作風改作風，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　主動展示紀檢監察業務工作，打造更加開放的紀委監委

　　今年6月起，成都市紀委監委連續推出“陽光零距離·開放的紀委監委”系列直播活動，聚焦不同主題，主動展示紀檢監察機關各項業務工作。

　　6月5日，“陽光零距離·開放的紀委監委”首場“云直播”活動率先啟動，以“陽光監督新時代”為主題，由成都市紀委監委和成華區、新都區、彭州市紀委監委相關負責人，主動介紹紀委監委內部機構設置、職責分工以及如何開展工作等內容，并就群眾關心關注的問題開誠布公、權威作答；7月31日，聚焦“嚴管厚愛結合、激勵約束并重，塑造清正廉潔勇于擔當鐵軍隊伍”，由成都市紀委監委有關負責同志和相關職能室負責人、區（市）縣紀委監委有關負責同志與網友線上線下互動；11月11日，圍繞“以案釋紀釋法促改，推進全面從嚴治黨”這一主題，由成都市紀委監委有關負責同志和相關職能室負責同志、區（市）縣紀委監委有關負責同志，結合工作實際，詳細介紹紀檢監察機關如何堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法等。

　　“通過這樣的創新開放形式，傾聽群眾最真實聲音，深入開展互動交流，進一步增進社會各界對紀檢監察機關的了解，引導廣大干部群眾積極支持參與黨風廉政建設和反腐敗工作。”成都市紀委監委相關負責人表示，下一步，將持續深化“我與紀委監委零距離”活動，打造更加開放的紀委監委，主動接受人民群眾和社會各界監督，不斷凝聚正風反腐強大合力。

　　聚焦重點行業領域突出問題系統治理，下大力氣凈化行業風氣

　　自今年5月以來，成都市緊盯工程招投標、建筑企業資質審批、“大處方、泛耗材”、人防工程監管等方面突出問題，開展重點行業領域突出問題系統治理工作。6月起，市紀委監委以“陽光回應·線上壩壩會”系列云直播形式，聚焦工程招投標、建筑企業資質審批、“大處方、泛耗材”、人防工程監管等方面突出問題，持續舉辦5期直播活動，進一步推進系統治理工作扎實開展。

　　“今年57歲的都泉驛，一直在龍泉驛區第一人民醫院工作，作為一名有著30多年從醫經驗的業務骨干，卻沒能抵擋住誘惑，累計受賄68萬余元……”在11月25日舉行的“陽光監督·云直播”衛健行業領域突出問題系統治理云直播活動上，視頻短片曝光了負責醫用耗材采購的龍泉驛區第一人民醫院設備物資供應科原主任都泉驛走上腐敗之路的典型案例。

　　對于上述案例，現場監督員、成都市人大代表莫曉濤提出自己的疑問：醫療采購一直是敏感崗位，都泉驛在這個崗位上持續違規違紀，監督何在？龍泉驛區衛健局負責人當即作出回應：“日常的監督管理不到位，給了都泉驛違紀違法的可乘之機。因此，需要強化日常監督，通過醫療相關數據實時監測與派遣專員定點考察等方法手段，使行業監管更加規范化和合理化。”

　　“醫院之間檢查結果不能共享，導致同一個檢查需要做好幾遍，費時費力費錢，有沒有平臺能實時共享檢查結果？”活動現場，線上觀眾提出問題。“成都市從2016年開始，陸續推開醫療檢查結果互認，目前基本上達到了全市二級以上的醫聯體成員單位互認檢查結果，今年還將繼續擴大范圍。”市衛健委醫政醫管處相關負責人現場答復。

　　云直播活動通過短片形式對重點行業領域違規違紀違法典型案例進行曝光，并邀請相關職能部門負責人就群眾關心的熱點話題現場進行回應，還有監督員、專家學者犀利質詢和點評。“活動堅持不通氣、不預演、不彩排，現場質詢不留情面，真刀真槍問政問廉問勤問擔當，促進黨員干部和公職人員轉作風改作風，進一步凈化行業風氣。”市紀委監委相關負責人介紹。

　　推動解決群眾身邊腐敗和作風問題

　　今年8月份，居住在雙流區的黃女士發現位于該區付家街666號門前的路燈桿，直接斷在了地上，燈桿內的電線完全裸露在外，“路燈桿肯定通電的，這段時間經常下雨，萬一行人經過觸電了怎么辦？”

　　黃女士很快向雙流區政府反映了問題，街道很快進行了回復。但兩三個月過去了，問題依然沒有解決，而相關部門的回復也在“踢皮球”。11月5日，“陽光回應·線上壩壩會”融媒體直播活動聚焦雙流區，現場曝光3個群眾身邊的腐敗和作風問題，“路燈倒地無人扶”就是其一。

　　壩壩會現場，空港發展集團相關負責人“認領”了這根電線桿。他介紹，項目在2017年1月建成，但因部分標準問題一直沒有移交，將要求施工單位立即排查所有問題燈桿的安全隱患，并與區城管局、區住建局等部門加強銜接，盡快完成道路移交。

　　“群眾多次反映卻被‘踢皮球’，是典型的漠視群眾利益、形式主義官僚主義問題。”雙流區紀委監委相關負責人介紹，活動結束后雙流區紀委監委立即督促相關單位馬上解決問題，嚴格實施追責問責，分別對雙流區黃甲街道、區城管局、空港發展集團主要負責人進行提醒談話處理。

　　成都市紀委監委從信訪舉報、網絡輿情、流動接訪等渠道認真梳理群眾的問題反映，深入開展明察暗訪、調研了解，及時找準找實涉及面廣、矛盾突出、反映強烈、久拖不決的典型問題，在陽光監督活動中公開曝光，推動問題及時解決。今年以來，已推出系列陽光監督活動16期，現場曝光問題591個。

　　“陽光監督活動現場收集到哪些問題反映群眾都知曉，問題整改情況也要接受群眾和社會監督，倒逼工作落地落實。”成都市紀委監委相關負責人說，“我們堅持把推動問題整改作為陽光監督生命線，第一時間梳理群眾和企業問題反映，認真分析、會商研判，建立問題整改臺賬，并迅即啟動督查督辦機制，強化督促督改，及時反饋結果、回應群眾。”

　　截至目前，成都市分層分類開展陽光監督系列活動104期，收集梳理群眾和企業問題反映2522個，制發督辦函565份，已整改落實問題2357個。同時，市紀委監委始終堅持“嚴”的主基調，對活動曝光問題和收集訴求反映中發現的違規違紀違法行為，加強監督檢查和跟蹤問效，嚴肅追責問責。截至目前，市、縣、鎮（街道）三級共實施追責問責個人91人、黨組織6個，其中給予黨紀政務處分14人，組織處理77人。（成都市紀委監委 || 責任編輯 郭興）