成都:嚴把案件審理關 構建鐵案工程

　　審閱并鑒別證據材料、梳理程序材料、撰寫閱卷筆錄、出具補證意見……近日，一場別開生面的全市審理業務能力測試在成都市紀委監委機關舉行。

　　此次測試中，大家手中的考題不是傳統的試卷，而是一本案件模擬卷。參與測試的人員按照測試要求在一天半的時間內獨立對案卷進行全面閱卷，指出存在的問題并形成審理報告。

　　“此次測試旨在全面深入了解全市紀檢監察系統案件審理干部的業務能力和業務水平，同時也是全市案件審理人才庫選拔的重要途徑。”成都市紀委監委相關負責人介紹，作為中央紀委國家監委案件審理人才庫試點單位之一，成都市紀委監委不斷加強對審理干部的選拔、培養、使用和管理，優化案件審理干部隊伍結構，提高隊伍整體素質和專業化水平，為實現全市紀檢監察案件審理工作規范化、專業化提供有力人才支撐。

　　提升審理干部專業水平、精審快審提質效、探索審理簡易程序、加強法法銜接……近年來，成都市紀委監委始終秉持“規范、高效、優質”的審理工作理念，努力在提高案件質量、探索創新相關經驗制度等方面下功夫，嚴把案件審理關，構建“鐵案工程”，以案件審理工作的高質量推動實現全市紀檢監察工作高質量發展。

　　據了解，成都市紀委監委結合基層案件工作特征制發《成都市案件質量評查標準》，探索制定“紀法罪”三類案件質量評查標準清單，從事實證據、程序手續、定性處理、處分執行等各環節，細致歸納、精準確定各類案件質量標準。同時，成都市紀委監委對全市在黨的十八大以來辦結的17519件案件進行“大起底、大清理、大整改”，發現問題390個，認真匯總分析案件質量問題短板和薄弱環節，督促推動整改落實。

　　“成都牢牢守住案件審理部門審核把關和監督制約職責定位，全面審核、嚴格監督，對不符合質量要求的案件敢于說‘不’，依規依紀依法提出意見。”成都市紀委監委相關負責人介紹，通過追溯、倒查和追責問責等方式，落實案件形式審查、審核把關、跟蹤執行等各環節責任，構建案件流程走到哪里、責任鏈條延伸到哪里的案件質量責任共擔機制，推動案件質量管理落地落實。監察體制改革以來，全市案件審理部門向審查調查部門發出補證提綱659份。

　　全覆蓋推行案件審理質量責任制。確定審理組承擔案件審核把關的首位責任，審理組組長、承辦人和協辦人在各自職責范圍內對案件審理質量負責。堅持集體審議制度，明確三級責任，嚴格落實三級審議機制，確保所有案件均經過審理組討論、室務會議研究、分管領導主持審議三個環節。發現案件審理質量問題第一時間督促糾正，并按照權責對等原則進行問責，確保案件質量經得起歷史、實踐和人民檢驗。（成都市紀委監委 || 責任編輯 郭興）