城市，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。今天的中國，城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力不斷提升，一個個和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市星羅棋布，編織起一幅幅幸福生活的美好圖景，開創人民城市建設新局面。為了人民、依靠人民、造福人民，人民城市理念貫穿于“世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進程”，映照于中國特色城市發展道路。一座座人民之城、幸福之城、活力之城，正成為億萬人民宜業、宜居、宜樂、宜游的美好家園。

　　厚植城市底色。城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾生活更幸福。創造優良人居環境，始終是城市工作的中心目標。提高城市發展的宜居性，既要解決住有所居，也要追求生態宜居。推進新時代城市建設要統籌空間、規模、產業三大結構，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌改革、科技、文化三大動力，統籌生產、生活、生態三大布局，統籌政府、社會、市民三大主體，彰顯以人為本的價值追求。做好城市工作，各地要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。

　　探索城市路徑。我國城市人口規模大、資源約束強，這一國情決定了我國不能走西方城市發展的老路。中國特色城市發展道路，精髓要義正是人民城市理念。各地要著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷提高公共服務均衡化、優質化水平。大中小城市公共資源配置不均衡，就業、教育、醫療等存在較大差距，各地要注重協調發展，提升城市公共服務水平。從建設國家區域醫療中心，到擴大優質教育資源，讓基本公共服務更加均等、更有溫度，為區域協調發展提供堅實支撐。不分地域、不分城鄉、不分人群，公共服務更加均衡、更加優質，才能讓老百姓得到實實在在的實惠，中國特色城市發展道路越走越寬廣。

　　優化城市管理。城市工作千頭萬緒，是一個系統工程。為人民群眾提供精細的城市管理和良好的公共服務，是城市工作的重頭。精細化治理，要從實事做起、從小事做起，打通服務群眾的“最后一公里”。基層事務很繁雜，各地要拿出“繡花”功夫，既要抓實民生實事，也要勇于開拓創新，探索新時代城市管理的新做法、新經驗、新路徑。從創新探索“接訴即辦”等做法，到搭建“鄰里議事廳”等，各地要堅持重心下移、力量下沉，在接地氣、聚民智的探索中不斷拓展共建共治共享的城市治理新路徑。通過規劃科學、治理精細、管理智慧，著眼大格局、干在細微處，更多城市“繡”出自己的品質品牌。

　　激活城市文化。一個民族需要有民族精神，一個城市同樣需要有城市精神。歷史是一座城市的記憶，文化是一座城市的靈魂。守護城市的歷史文化，就是守護城市的生命力。在保護中發展、在發展中保護，考驗的是統籌眼光。近年來，各地各部門更加重視城市文化的保護與發展，為城市文化注入了強勁動力。如今，76.7萬處不可移動文物、143座國家歷史文化名城、近800個中國歷史文化名鎮名村、近1300片歷史文化街區、6.8萬處歷史建筑，構成了傳承中華優秀傳統文化的豐厚載體，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁。各地各部門要勇擔新時代文化使命，注重科技與文化的深度融合，為城市發展注入文化的源頭活水。（張若麟）