從歷史看紙幣與國家信用的關系——讀《千年交子與中國貨幣金融》

　　原標題：從歷史看紙幣與國家信用的關系——讀《千年交子與中國貨幣金融》

　　【新書推介】

　　作者：謝元魯（四川省政府文史研究館館員）

　　交子是世界上最早產(chǎn)生的紙幣，出現(xiàn)在北宋時代的四川成都，對交子的研究歷來是西南財經(jīng)大學與四川錢幣金融學界的重點領域。西南財經(jīng)大學的“貨幣證券博物館”擁有豐富的文物和館藏，使其貨幣證券及金融的研究建立在豐富的史料基礎之上。

　　日前，西南財經(jīng)大學出版社出版了《千年交子與中國貨幣金融》一書。該書以交子的產(chǎn)生為開端，以紙幣的發(fā)行為線索，講述了千年以來中國的貨幣史與金融變遷史，以貨幣理論、金融理論貫穿全書，在豐富史料基礎上講解貨幣學和金融學規(guī)律。該書提出若干對交子研究的新見解，如宋仁宗祖母皇太后劉娥在交子改由官府發(fā)行，成為法定貨幣中的作用；對益州交子務地址設立在益州衙署的考證；對交子釋名的新解讀等。同時，從宏觀著眼、微觀著手，對中國古代以借貸為中心的金融活動情況、近代外國金融勢力對中國財政與社會的影響、中國傳統(tǒng)金融機構的興衰、新式金融機構的興起及國家金融資本的建立等話題展開了深入論述。

　　以交子發(fā)行為開端，中國的貨幣形態(tài)從單一的金屬貨幣發(fā)行與流通時期，進入紙幣與金屬貨幣混合流通時期。官交子發(fā)行八十三年后，因不斷超發(fā)而幣值大跌，終被廢棄而改為“錢引”。在交子之后，歷代王朝都發(fā)行過紙幣，如南宋發(fā)行的“錢引”和“會子”，金代的“交鈔”，元代的“中統(tǒng)寶鈔”和“至元寶鈔”，明代的“大明寶鈔”，清代的“大清寶鈔”等，但均因彌補財政虧空而不斷大量超發(fā)，最終喪失信用。各個時代的思想家和官員也提出過一些貨幣理論，尤其在紙幣產(chǎn)生后，對如何維持紙幣的穩(wěn)定進行過若干探討和實踐。如南宋的“稱提之術”，即如何調控紙幣的發(fā)行數(shù)量和回籠紙幣，以保持紙幣幣值；元代的“以紙代錢”，即發(fā)行不兌現(xiàn)紙幣的《至元寶鈔通行條劃》方案；清代對紙幣與金屬貨幣“虛實相權”理論的討論等。但這些討論均未觸及紙幣發(fā)行的核心因素——國家信用。直到清代，政府和學界仍然沒有完全了解和掌握紙幣發(fā)行的規(guī)律，也難以控制紙幣的發(fā)行與流通，因此主導貨幣仍是白銀和銅錢為主的金屬貨幣。

　　宋代到清代的貨幣以金屬貨幣為主，表明社會以自然經(jīng)濟為主，并不需要大量的貨幣作為交易支撐，但因主要金屬幣材銅的產(chǎn)量不高，導致歷代王朝的鑄幣量長期偏少，不能滿足商品經(jīng)濟水平不高條件下的貨幣需求。如唐代中后期，每年的銅幣鑄造額僅十萬貫左右。北宋遠超唐代，每年銅幣鑄造額達三百萬貫左右，但因大量銅錢外流或被銷鑄，仍然出現(xiàn)錢荒的現(xiàn)象。從唐宋到明代，不得不分別采用了錢帛兼行、鑄造鐵錢、實行省陌、發(fā)行紙幣等方式，對錢荒進行緩解。即使是元明兩代用國家權力強制推行不兌換紙幣，都無法取代以銅錢為主體的金屬貨幣的地位。明清時期商品經(jīng)濟進一步活躍，從明代后期開始，隨著美洲白銀的流入，金屬貨幣已基本可以滿足社會商品流通的需求。從這一歷史過程可以看到，交子出現(xiàn)后，紙幣在金融體系中始終沒有占據(jù)主導地位，紙幣發(fā)行理論與紙幣發(fā)行制度歷經(jīng)千年沒有出現(xiàn)重大突破。

　　該書對國家信用與紙幣發(fā)行的關系和歷史發(fā)展進行了詳細論述，反復強調國家信用是紙幣發(fā)行流通的前提和基本條件。從宋代到清代屢次發(fā)行紙幣，但都未認識到紙幣的根本價值是建立在國家信用基礎之上，超發(fā)紙幣實質是不斷透支國家信用。甚至民國時期法幣的發(fā)行，仍然因濫印紙幣引起嚴重通貨膨脹，使國家信用崩潰。歷經(jīng)千年，國家信用都未在紙幣發(fā)行領域真正建立和鞏固起來。直到新中國成立后，人民幣的發(fā)行完全建立在國家信用基礎之上，紙幣的穩(wěn)定以國家控制貨幣流通量和社會商品總價值相適應作為堅實保證，才從根本上解決了這一問題。即使在計劃經(jīng)濟時期，票證一度成為紙幣的補充，也未影響人民幣的穩(wěn)定。

　　改革開放后，我國的金融制度有了新的發(fā)展，紙幣在增發(fā)條件下如何保持穩(wěn)定性，如何對貨幣形態(tài)的變遷作出理論解釋，如何理解金融體制、金融市場與經(jīng)濟增長的關系，成為當代貨幣與金融學者面臨的重大責任。該書解讀和評論了當代貨幣與金融思想的變遷，并圍繞貨幣政策的擴張性與緊縮性、電子貨幣的分散式發(fā)行與傳統(tǒng)銀行功能之間的關系、數(shù)字貨幣與主權貨幣的關系等問題提出了有價值的觀點。

　　《光明日報》（2024年12月24日 11版）