整治形式主義、官僚主義，既是群眾的呼聲，也是基層干部的期盼。當(dāng)前，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開(kāi)展，各級(jí)黨組織要把持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，在學(xué)中知敬畏、在查中找差距、在改中見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)真正把“應(yīng)減之負(fù)”減下去，把“應(yīng)盡之責(zé)”擔(dān)起來(lái)，激勵(lì)廣大基層干部輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為，將減負(fù)成效化作新征程上真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視整治形式主義為基層減負(fù)工作，指出“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”；要求“各部門黨組（黨委）特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹(shù)立正確政績(jī)觀，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì)，不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，不做‘只留痕不留績(jī)’的事，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義”等，為整治形式主義為基層減負(fù)指明了方向。各地區(qū)各部門進(jìn)一步從嚴(yán)精簡(jiǎn)文件、精簡(jiǎn)會(huì)議，把基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海中解放出來(lái)；進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，更好發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用……一系列實(shí)招硬招解決了一批突出問(wèn)題，營(yíng)造出重實(shí)干、做實(shí)功、務(wù)實(shí)效的濃厚氛圍。

　　同時(shí)也要看到，一些加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題仍然屢禁不止，新情況新動(dòng)向仍在滋生。有的“急功近利”，開(kāi)展工作不看長(zhǎng)遠(yuǎn)、不成系統(tǒng)，搞面子工程；有的成績(jī)不夠材料來(lái)湊，“天天在基層，卻沒(méi)空下基層”；有的過(guò)程管理機(jī)械僵硬、技術(shù)賦能變成“指尖之累”……要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯形式主義“改頭換面”后的新表現(xiàn)，寸步不讓、一抓到底。對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，把黨員干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要摸清加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的不同表現(xiàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“解決一類問(wèn)題”延伸。

　　健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)為基層減負(fù)不斷向治本深化。加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，背后既有思想認(rèn)識(shí)、政績(jī)觀的偏差，也有領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、制度機(jī)制等方面的不足，必須系統(tǒng)施治、綜合施策。要對(duì)普遍發(fā)生的問(wèn)題深化整治，推動(dòng)各地區(qū)建立清晰明確的制度規(guī)范，有效破解“小馬拉大車”、權(quán)責(zé)不對(duì)等導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)重的難題。要推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)起為基層減負(fù)主體責(zé)任，對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問(wèn)題堅(jiān)決糾治。工作中，有的單位實(shí)施“無(wú)會(huì)周”制度和“多事合一”合并套開(kāi)制度，會(huì)議數(shù)量大幅減少；有的地方以系統(tǒng)思維破解“調(diào)研扎堆”難題，通過(guò)共享調(diào)研數(shù)據(jù)、合并走訪路線，將原本需要基層多次接待的調(diào)研大幅度壓縮。這些“減頻次、縮時(shí)長(zhǎng)、撈干貨”的實(shí)踐，有利于擠掉形式主義水分，讓基層干部以更加科學(xué)有效的方式抓落實(shí)。

　　統(tǒng)籌減負(fù)與賦能，引導(dǎo)基層干部銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)作為。減負(fù)不是減責(zé)任、減擔(dān)當(dāng)，而是讓基層卸下不該承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，擔(dān)起該擔(dān)之責(zé)，沉下心沉下身，集中精力為群眾解難題辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作導(dǎo)向，既用監(jiān)督加壓、又用信任加力，真正重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對(duì)基層干部多一些雪中送炭、少一些求全責(zé)備，為干事創(chuàng)業(yè)者提供廣闊舞臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)加重基層負(fù)擔(dān)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，進(jìn)一步精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，讓廣大基層干部心無(wú)旁騖抓落實(shí)、促發(fā)展。（作者：楊文佳）