紀檢監察機關發揮協同監督優勢 確保古賢工程高質量推進

　　從壺口瀑布溯流而上，一路山高谷深，黃河水奔涌不絕。在黃河中游北干流磧口至禹門口河段，黃河古賢水利樞紐工程的導流洞支洞正在加緊施工。與工程建設同步推進的，還有“組內地”多方紀檢監察力量參與的監督工作。

　　近日，一場聚焦古賢工程協同監督的座談會在山西省吉縣召開。圍繞“為什么監督”“監督什么”“怎么監督”等重點問題，中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組，水利部黃河水利委員會機關紀委以及山西、陜西兩地紀檢監察機關，黃河古賢水利樞紐有限公司的有關負責同志不僅談了認識體會，還提出了切實可行的思路舉措。這是一次發揮紀檢監察機構組織系統優勢和監督保障作用的有益探索。

　　黃河難治，根在泥沙。習近平總書記多次強調，要保障黃河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關系調節這個“牛鼻子”。作為新時代保護治理黃河、保障黃河長久安瀾的標志性工程，古賢工程事關黃河流域65%的面積、73%的水量、60%的泥沙和80%的粗沙量，對健全黃河水沙調控體系、保障黃河長治久安具有重大而深遠的意義。

　　“保障古賢水利樞紐工程的順利建設，是落實習近平生態文明思想，推動黃河流域生態保護和高質量發展的具體實踐，是各級紀檢監察機關義不容辭、必須履行的政治責任。”

　　“加強協同監督是堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’的必然要求。”

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　　座談會上，與會同志深入學習習近平總書記治水思路和重要講話精神，深刻理解古賢工程的戰略定位和重大意義，為強化政治監督護航工程建設明確目標方向。

　　橫跨山西省吉縣與陜西省宜川縣，古賢工程是典型的“央地協作、多地協同”項目，由于參與主體多，有不少需要協調推進的重難點事項，僅靠一家單位的監督力量遠遠不夠。與此同時，工程規模大、建設周期長、資金體量大，涉及工程招投標、物資采購、征地移民等關鍵環節和重點領域，一旦監督缺位，極易產生廉潔風險和腐敗問題。

　　“要認真落實二十屆中央紀委三次全會部署要求，積極構建協同監督機制，圍繞建設民心工程、優質工程、廉潔工程目標，找準政治監督的切入口和著力點，充分發揮多方監督優勢，凝聚監督合力，防范廉潔風險，為高質量推進古賢工程建設提供強有力的政治保證。”駐水利部紀檢監察組組長王新哲說。

　　記者了解到，自工程謀劃籌備以來，關于協同監督的探索一直在進行。今年7月，隨著工程開工建設，駐水利部紀檢監察組與山西、陜西兩省紀委監委聯合印發工作方案，為后續開展監督提供了支撐。會上，結合實際工作，大家就如何緊扣治水規律和監督規律，進一步深化上下聯動、左右銜接的協同監督機制，進行了交流。

　　山西省紀委副書記、監委副主任王曉鵬認為，護航古賢工程建設是重大的政治任務，要大處著眼，小處著手，精準監督。“對照中央部署、重點任務、目標要求、重要舉措，圍繞共性突出問題，分層分級梳理監督事項，逐條逐項理清責任鏈條，形成協同監督任務清單、責任清單，因時因勢校準更新，把對象、內容、標準一條條列清楚，讓探頭更聚焦、監督更精準。”

　　陜西省紀委副書記、監委副主任何備戰表示，聚焦關鍵項目、把準監督重點很重要。“古賢水利樞紐工程在陜西涉及移民搬遷和供水網絡建設等任務，要堅決查處在移民搬遷過程中消極應付群眾合理合法訴求，粗暴對待和漠視群眾利益的行為，嚴肅處理侵吞移民搬遷款等違紀違法問題，同時緊盯供水網絡工程項目招標、工程質量、資金撥付等關鍵環節，以有力監督護航供水網絡建設。”

　　確保監督有的放矢的同時，強化系統觀念，打破各自為政藩籬，發揮好“組內地”協同監督優勢，也成為各方共識。

　　根據工作方案要求，黃河水利委員會機關紀委承擔著協同監督工作協調小組辦公室的職責。在發言中，黃河水利委員會機關紀委書記王乃岳提到，推動信息互通共享是確保協作機制高效運轉的重要途徑。“要建立定期統計、通報、會商機制，每半年通報各單位協同監督任務完成情況。原則上每年召開一次協調推進會，交流經驗、分析問題、研判風險，探討下階段監督重點。”王乃岳表示，將協調推進各級紀檢監察部門的橫向協作，密切與山西、陜西省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組的工作配合，確保古賢工程建設決策部署執行不偏向、不變通、不走樣。

　　“健全完善協作配合機制，既要上下貫通，也要左右聯動。”山西省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組組長楊景隆介紹，今年以來，該紀檢監察組與臨汾市紀委監委建立監督執紀執法協作配合機制，組織呂梁、運城等沿汾河6市有關紀檢監察機關，共同建立沿汾水利紀檢監察溝通協調機制，已開展聯合監督檢查10余次。近期正著手聯合古賢公司紀委與相關市縣紀委監委建立溝通協調機制，通堵點、破難點，推動協同監督工作不斷走深走實。

　　陜西省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組副組長梁林寶表示，將加強與黃河水利委員會機關紀委，山西省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組，延安、榆林兩市紀委監委和古賢公司紀委聯動協同，針對資金撥付、征地補償、移民安置、工程建設等方面可能出現的廉政風險，不定期開展監督檢查。還將聯合黃河水利委員會機關紀委和古賢公司紀委緊盯關鍵環節，嚴密排查風險隱患，編制廉政風險防控手冊，理出廉政風險清單，開展清單式監督。

　　從機制共建到信息共用，從問題共治到成果共享，從經驗成效到具體措施，與會各方坦誠交流、凝聚思想。大家一致表示，將把監督融入到工程建設的全過程各方面，持續放大協同聯動監督的疊加效應，以高質量協同監督壓實全鏈條責任，為推動高標準建設古賢水利樞紐，打造黃河水利樞紐新標桿，開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面提供堅實保障。（中央紀委國家監委網站 侯顆 自山西吉縣報道）