
【每日箴言】
戒絕回護……無如官場陋習,樂于見長,不樂于見短。明知前此未妥,或以民愚,可以計誘勢逼;或恃才長,可以彌縫牽合。安心不肯改悔,抵口不敢認錯。前此錯誤,猶云無心之過,后此回護,已成有心之惡。小事回護必至釀成大案,小過不改必至積為大惡。往往有破百姓之身家性命,供為官者一時之遷就。種種罪孽,無不因回護而起。
——清•陳宏謀《申飭官箴檄》
【深意淺說】
陳宏謀給屬下寫的告諭,提出一些必須改正的弊端,其中之一就是戒絕回護。回護就是今天所說的護短、袒護、庇護、維護之類。從陳宏謀的論述看,他所謂回護,既指官員對于自身錯誤的回避、護短,也指上官對下官或胥吏衙役的袒護、庇護,還指下官對上官的維護、保護。
古人說,“人非圣賢,孰能無錯”,“知錯能改,善莫大焉”。但是,歷史上很多官員都非常忌諱自己的錯誤,且不說自己發現錯誤立即改正,就是他人指出錯誤,能認真改正的,也十分難得。
張集馨在《道咸宦海見聞錄》中寫到,他在四川任按察使時,發現四川遂寧縣知縣徐鈞為了掩蓋盜竊案,把一起入室搶劫嚇人致死的案子,指使幕友、胥吏、衙役和仵作偽造證據,羅織了一個姑嫂殺人的驚天冤案。張集馨復審此案,對徐鈞嚴加申飭,徐鈞依然非常囂張,拒不承認自己的罪過。直到案件真相大白,無可辯駁時,徐鈞又四處求人要求從寬處理。徐鈞誣陷姑嫂殺人,罪名成立的話,殺害丈夫的妻子將會受到凌遲處死的極刑。徐鈞為了自己的官位和面子,不知悔改,死不認錯。
俗話說,“官官相護”。古代官場不但官員對自己的錯誤很護短,對下屬或同僚的錯誤也千方百計袒護、庇護。古代地方官場,督、撫、司、道、府、縣六級官員,只有知縣是親民官,上面的五級官員都是監督下面官員的。下面官員犯錯,上司當然負有監督不力的責任。于是,上下之間實際上形成一種利益共同體。上官盡量選擇對自己言聽計從的人,下官出事,上官多方包庇。這樣的上官被認為有保護下級的雅量和擔當。于是我們看到歷史上,對于犯了錯誤的下官,上官往往盡力庇護袒護。即如上面所說四川遂寧徐鈞,按照張集馨的意見當然應該嚴厲問責處罰,但川陜總督琦善包庇袒護徐鈞,沒有問罪,只是讓他告病退休。
清朝雍正乾隆年間,一些地方出現大量虧空國帑現象,而作為上級的督撫對于下級州縣官員的虧空,往往多方袒護包庇,千方百計大事化小、小事化了。這種袒護和庇護,實際上結成了上下利益共同體。下級給上官輸送大量利益,獲得上官的器重保護,而上官在庇護袒護下級的同時,也使自己的利益得到保護。
不但上官保護下官,下官也會處處維護上官,使上官利益得以保全。哪怕欽差大臣奉命辦案,向下級官員調查其上司的問題,下官往往會通過種種方法,巧妙維護上官。
官員之間互相袒護、回護、庇護、維護、保護,形成了官官相護的關系網。按照陳宏謀所說,那些回護有方有功的官員,不但自己“恃為周旋巧計”,在他人眼中也是“干辦能員”。這是非常惡劣的官場歪風邪氣。
(梁發芾)
【人間草木】

名稱:甘肅黃芩
分布:蘭州、天水、河西、隴東、隴南、定西、甘南、臨夏
簡介:甘肅黃芩,多年生草本。根有清熱解毒之效,可治療感冒、咽喉腫痛。花期5-8月。花冠粉紅、淡紫至紫藍,可作觀賞用。
(植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供)
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