天水：深化標本兼治 推進反腐敗斗爭

　　2020年以來，天水市各級紀檢監(jiān)察機關堅持把一體推進“三不”作為新時代全面從嚴治黨重要方略，深化標本兼治，持續(xù)加大反腐敗工作力度，推動全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

　　“四種形態(tài)”教育和處理黨員干部2815人次

　　天水市各級紀檢監(jiān)察機關始終挺紀在前，精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使震懾常在。

　　2020年，天水市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度和量紀執(zhí)法標準，準確運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理黨員干部2815人次。用足用好第一種形態(tài)，約談函詢、批評教育1755人次，占62.3%；運用第二種形態(tài)，給予輕處分、組織調整874人次，占31%；運用第三種形態(tài)，給予重處分、重大職務調整107人次，占 3.8%；運用第四種形態(tài)，處理嚴重違紀違法涉嫌職務犯罪79人次，占2.8%，實現(xiàn)了政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

　　同時，始終保持高壓態(tài)勢，加大懲治力度，突出查辦重點，創(chuàng)新辦案模式，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)交叉辦案，既免“人情”干擾也進一步提高了辦案質效。全市紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報3020件，同比增長18.4%；處置問題線索2721件，同比下降4%；立案1059件，同比增長17%；給予黨紀政務處分1049人，同比增長6.4%；立案調查職務違法犯罪案件49件，移送司法機關14人。

　　240份紀檢監(jiān)察建議書助推制度完善

　　構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，必須堅持源頭治理，找準關鍵點，以科學周密的治本舉措鞏固治標成果。

　　“加強對貨運市場的管理，切實提升服務水平，認真履行監(jiān)管職責。對運輸行業(yè)存在的問題認真開展自查，對存在的問題嚴肅整改......”這是2020年8月天水市紀委監(jiān)委向市交通運輸局發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議書。

　　在市紀委監(jiān)委推動下，天水市交通運輸局制定印發(fā)了落實市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察建議書反饋問題整改工作方案，根據(jù)建議內容細化羅列出12條具體整改任務和措施并明確各項任務責任單位和整改時限，會同財政局、工信局聯(lián)合出臺通知，對本市燃油補助發(fā)放對象及發(fā)放程序作出了明確規(guī)定，同時，對全市運輸企業(yè)各類補貼發(fā)放到位情況開展行業(yè)檢查，確保油價補助資金按要求撥付到位。

　　去年以來，天水市紀委監(jiān)委逐步完善案件總結、剖析、通報工作機制，實行“一案三報告”，對典型案件逐案剖析評估，深入查找行業(yè)領域制度建設的薄弱點、權力運行的風險點、監(jiān)督管理的空白點，及時出具紀檢監(jiān)察建議書，督促相關及時查漏補缺、建章立制，確保以案促改的治本效果。共發(fā)送紀律檢查建議書144份，監(jiān)察建議書91份，紀檢監(jiān)察建議書5份，合計240份。

　　“針對典型案例暴露出來的問題，堅持剖析問題發(fā)生的深層次原因，堵塞制度漏洞，就要從源頭上把制度的籠子織密扎緊。”市紀委監(jiān)委相關負責人說。

　　3.4萬余名黨員干部接受警示教育

　　“看到熟悉的干部接受審判，很受觸動，今后一定要守住廉潔奉公的底線。”2020年11月9日，武山縣四門鎮(zhèn)草坪村原黨支部書記張某涉嫌職務犯罪一案公開審理，武山縣紀委監(jiān)委把“廉政課堂”搬進庭審現(xiàn)場,組織縣紀委監(jiān)委機關干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部80余名黨員干部參加了旁聽，零距離接受警示教育。

　　“以一場特殊的警示教育課的形式，對黨員干部現(xiàn)場說法，用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮了典型案例警示震懾作用。”武山縣紀委監(jiān)委相關負責人說。

　　以身邊事教育身邊人，是最有力、最震撼的警示教育。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，必須強化警示教育，以警示促自覺，推動黨員干部以案為鑒，聞警自省。

　　2020年12月22日，甘谷縣組織召開全縣領導干部警示教育大會，320余名黨員干部接受了一場思想“洗禮”。

　　不止在甘谷縣。天水市各縣區(qū)各部門堅持分類施教，針對不同層次、不同領域、不同行業(yè)，采取精準化警示教育方式，確保取得成效。共分級分層組織召開警示教育大會295場次，3.4萬余名黨員干部接受警示教育。

　　市各級紀檢監(jiān)察機關不斷豐富警示教育載體和形式，堅持用身邊事警示教育身邊人，提升警示教育的有效性和針對性。對典型個案和類案深度剖析，通過召開警示教育大會、民主生活會、處分決定宣布會、編印違紀違法典型案例匯編等方式，進一步強化警示教育的教育懲戒功能，增強了黨員干部政治定力和拒腐防變能力。（供稿 李景云  編輯 張麗敏）