天水：對癥下藥治頑疾 優化作風提效能

　　自查各類問題2643個，查處作風方面案件67件處理74人，修訂完善紀律作風制度規定200多條......

　　近日，天水市紀委監委曬出“抓作風提效能促發展”專項行動成績單。

　　2020年8月以來，天水市紀委監委開展為期3個月的“抓作風提效能促發展”專項行動。

　　專項行動重點圍繞公共服務、辦事環節、項目資金、干部作風等六個方面，采取廣開渠道受理一批群眾舉報、突出重點嚴查一批問題線索、狠抓典型曝光一批違紀案例、對癥下藥整治一批頑風痼疾等方式，集中整治吃拿卡要、冷拒橫推、中梗阻、不作為亂作為、有令不行有禁不止等干部作風方面的突出問題，著力提升行政效能、優化營商環境，推動作風建設持續向好。

　　查頑疾，對癥下藥壓“擔子”

監督檢查組對武山縣洛門蔬菜批發市場服務群眾情況開展監督。

　　“要敢于向一切不正之風亮劍，出重拳糾‘四風’、下猛藥治頑疾，該通報的通報，該問責的問責，該移送的移送，形成作風建設永遠在路上的強勁態勢。”2020年8月5日，天水市紀委監委主要負責人在全市“抓作風提效能促發展”專項行動動員部署會上，發出提升行政工作效能、優化營商環境、弘揚新風正氣的動員令。

　　全市各級各部門結合實際檢視問題，通過自己找、同事提、領導點等方式，對作風問題大起底、大清倉、大掃除。通過認真梳理歸納，全市共自查各類問題2643個，其中市級各部門單位705個，縣區1938個。

　　為進一步壓緊壓實責任，市紀委監委抽調力量組成6個督查組，緊盯作風問題風險點、關鍵崗位和重點部位，采取實地查看、現場督辦等方式，嚴督細查、真糾實改，先后開展3輪督查，發現作風方面突出問題198個。

　　“我們認真梳理和收集近年來廣大群眾反映強烈的熱點和難點問題，整理出紀律作風方面存在的典型問題，逐一對照檢視。要求對自查出的問題深刻檢討，剖析產生的根源，切實做好整改。”市紀委監委黨風政風監督室主任介紹。

　　樹形象，強化服務架“梯子”

　　“我的殘疾證已經收到了，為我辦事的同志很暖心，幫我解決了大問題。”前不久，甘谷縣安遠鎮史川村的視力殘疾人魏心靈在接受天水市殘聯回訪時高興地說。

　　前不久，魏心靈在“陽光在線”平臺反映殘疾證到期，但由于本人在外地，需要異地評定的問題。

　　據了解，魏心靈的殘疾證于2020年7月15日到期，但他現隨子女居住在杭州。根據現行規定，殘疾證期滿應重新評定，需由持證人到戶籍所在地縣級殘聯免費換領。

　　接到反映后，市殘聯第一時間研究部署，考慮到魏心靈為視力一級重度殘疾人，且受疫情影響，不便長途往返，于是提出委托異地醫療機構鑒定，利用遠程網絡傳送鑒定視頻結果，最終幫助魏心靈換取了殘疾證。

　　全市各級部門單位自覺把為民、利民、便民作為一切工作的出發點和落腳點，堅持行業標準，進一步優化服務意識。市教育局通過集中整治教師有償補課、收受禮品紅包等問題，實行師德師風問題定期通報和問責制度。市直衛生健康系統從醫療技術、服務態度和職業教育等方面整改落實，醫患關系不斷改善。

　　“抓作風提效能促發展”專項行動開展以來，全市各級紀檢監察機關認真傾聽民聲民意，多途徑接受群眾舉報。高度重視“市委書記市長留言板”“市長信箱”等網民留言和“作風在線”等媒體反映問題的處理，積極回應群眾關切，切實解決實際問題。截至2020年10月底，全市共收到投訴舉報63件，目前已辦結56件。

　　減流程，提高效率鋪“路子”

10月28日，甘谷縣作風作風督查組監督檢查縣政務服務中心幫辦服務區運行及專項行動問題整改情況。

　　“真的沒有想到幫辦服務區青年志愿者的服務如此周到貼心，時間縮短了，效率提高了！”在甘谷縣政務大廳辦理醫院提升改造項目的精衛康復醫院業務員趙強強說，以前，項目備案需要國土、規劃、環評、穩評、節能等多項手續，涉及五六個窗口，半個月都不一定能辦完，耗時又耗力。現在，縣政務服務中心成立幫辦服務區，有專門的青年志愿者免費幫辦，一個窗口受理，3天就能辦完所有手續。

　　不久前，天水人文紀念園一期麥積區殯儀館建設項目前期審批手續進入施工許可階段，市建設局窗口通過主動與項目單位銜接，嚴格落實提前介入、容缺受理、并聯審批等工作制度，加快辦理質量監督、施工許可等建設手續，確保項目順利開工建設。去年以來，市建設局通過在線審批平臺受理市本級項目103個，容缺受理項目43個。

　　企業實實在在“獲得感”的背后，是天水市各級紀檢監察機關扎實開展“轉作風、提效能、促發展”專項行動效果的體現。

　　專項行動開展以來，市、縣區4386項政務服務事項開通在線辦理，網上可辦率達90%以上，企業登記注冊審批辦理時限壓縮至3個工作日，全市新增市場主體12340戶、新增注冊資金157.62億元。全面推行文件和簡報資料電子化傳輸辦理，大幅減少紙質公文印制數量，市、縣區兩級政府部門和鄉鎮實現無紙化辦公系統全覆蓋，簡化辦事環節，提升工作效率。

　　固成果，建章立制植“根子”

天水市稅務局推行業務智能化提升服務效能。

　　專項行動中，各縣區各部門單位著手整改問題，著眼管住長遠，查漏洞、補短板，堅持治標和治本相結合，修訂完善紀律、作風制度，為持之以恒抓好作風建設提供有力保證。

　　市紀委監委堅持邊整治、邊總結、邊提高，在完善鞏固作風建設成果的長效機制上下功夫，把好經驗、好做法轉化為治理效能。市委梳理匯總2013年以來21項作風建設文件制度；市政府修改完善《天水市人民政府工作規則》《天水市人民政府重大行政決策程序規定》等5項制度；市人大、市政協分別制定出臺關于改進調查研究的規定；天水日報社完善公務用車管理辦法、公務接待審批制度等。通過制度為行為立規，形成用制度管人、按制度辦事的有效機制。截至目前，市級各部門單位修訂完善紀律作風制度規定200多條。

　　為保證作風建設各項工作有序推進，市紀委監委堅持“一周一報告、兩周一督查、半月一通報、一月一調度”工作制度，梳理、分析和總結作風建設領域的各類數據和情況。定期召開專項行動督查會議、調度會議、推進會議，抓實環節，推動專項行動落實落細。

　　與此同時，全市各級紀檢監察機關始終堅持把作風問題作為審查重點，以“零容忍”的態度嚴肅查處，持續保持作風建設的高壓態勢。專項行動期間，市紀委監委受理作風違紀案件12件，立案調查2人；7個縣區共查處作風方面案件67件，處理74人，其中給予黨紀處分45人、政務處分3人，誡勉談話20人，提醒談話或批評教育6人，立案調查5人。（供稿 李景云 編輯 王彬 毛玉煜）