【地評線】飛天網評：加力釋放“兩重”“兩新”動力活力

　　“兩重”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）、“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）是全方位擴大國內需求、推動高質量發展的重要抓手。今年以來，各地各部門圍繞擴大有效需求，扎實推進“兩重”建設，加力支持“兩新”工作。推動經濟穩中向好，各地各部門要扎實抓好“兩重”“兩新”，為經濟發展注入持續動力。

　　在項目建設中增強發展后勁。在“兩重”項目建設中，各地從服務國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設出發，扎實抓好“兩重”建設，為地方經濟和區域發展注入了強勁動力。有的地方充分發揮自身的區位優勢作用，形成通道建設補短板、優服務、增協同、擴開放的政策體系，既重“硬投資”又重“軟建設”，齊心協力把“兩重”相關項目建設好、運營好。有的地方在落實“兩重”政策過程中，突出國家戰略定位，圍繞先導產業發展任務，以國家重大戰略為牽引，“自上而下”組織策劃項目，突出重點產業鏈建設，圍繞優勢產業發展方向，策劃組織項目，加快項目進度。在持續推進建設“兩重”相關項目過程中，各地各部門要圍繞基礎設施等重大項目建設、制造業迭代升級和再生資源回收體系建設等方面，進一步完善以政府投資帶動社會投資的機制，更好地服務國家重大發展戰略，為高質量發展筑牢基礎、蓄足后勁。

　　在大力支持中提振消費信心。今年以來，針對消費品以舊換新，各地結合實際出臺細化實施方案，加力擴圍實施消費品以舊換新，促進汽車消費，落實國家家電以舊換新補貼政策，新增手機、平板、智能手表（手環）等數碼產品購新補貼，加力支持綠色家電家居家裝消費等。有的地方不斷優化補貼流程，加強資金保障。在大規模設備更新方面，強化優化供給、擴大需求。有的地方引導金融機構精準支持節能降碳、工業智能化數字化轉型、老舊電梯等領域的技術改造和設備更新建設項目。有的地方推動工業領域大規模設備更新和創新產品擴大應用的專項行動，新增設備更新支持方向，降低申報門檻，匹配政策“支持包”。各地要更大力度、更加精準促消費，綜合運用各種政策手段，實施提振消費專項行動，創新消費場景，提升消費意愿，并通過優化服務舉措，促進現代化產業體系建設，增加優質供給，發揮產業提振消費、促進投資作用。

　　在問題導向中釋放政策效能。今年以來，各地圍繞“兩新”工作決策部署，擴圍升級補貼標準和范圍，總體來看，取得了顯著成效，從上半年主要經濟數據來看，尤其是消費拉動作用持續增強，其中離不開“兩新”政策的強力支撐。但同時我們也要看到，“兩新”政策在落實落地過程中還存在一些短板與不足。從“以舊換新”工作來看，各地還要進一步優化流程，拓展參與方式，從而更加充分發揮政策的效能。從文旅融合來看，有些地方文旅產品二次消費占比偏低，在構建文旅融合的新消費場景、激活文旅市場消費潛力方面還存在不足。對此，各地各部門要圍繞“兩重”“兩新”政策落實，探索更大力度實施提振消費專項行動的機制，培育壯大一批符合消費新需求的新產業、新業態、新模式，為全方位擴大國內需求夯實基礎、提供動力。（李萍）