黨建聚力 激發城市治理“新”動能

　　習近平總書記強調：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”在城市治理的宏大敘事中，基層黨組織正如這“程式”與“儀表”，是破解治理難題、凝聚社會共識的核心力量。當前，我國城鎮化率已突破65%，超大城市人口密集、利益多元、矛盾交織的治理挑戰日益凸顯。唯有以黨建為綱、以民心為本、以創新為鑰，揮好“三板斧”，方能將組織優勢轉化為治理效能，在新時代的城市治理答卷上書寫“中國之治”的生動篇章。

　　　織密組織體系，夯實治理根基。“欲筑室者，先治其基。”基層黨組織是城市治理的“神經末梢”，在基層治理中具有基石作用。廣州創新構建“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—微網格黨小組”四級組織架構，將黨員嵌入網格，使治理觸角直達樓道院落。這種“如身使臂，如臂使指”的組織體系，正是“治眾如治寡”思想的現代演繹。反觀部分城市社區存在的“組織空心化”問題，根源在于黨建與治理“兩張皮”。破解之道在于推動組織覆蓋與功能強化雙軌并行，重點是大力推進新興領域組織覆蓋和工作覆蓋，加快建設一批“紅色驛站”，構建基層治理“紅色網格”。唯有讓每個網格都成為堅固堡壘，方能筑牢城市治理的“四梁八柱”。

　　　激活先鋒力量，凝聚治理合力。“知者行之始，行者知之成。”黨員隊伍的活力，決定著治理實踐的深度。深圳推行“民生微實事”項目，通過黨員帶頭入戶征集需求、全程監督實施，三年解決一大批群眾身邊小事，生動詮釋了“一名黨員就是一面旗幟”。然而，有的地方仍存在“黨員下沉走過場”“志愿服務擺拍化”等形式主義頑疾。要大力弘揚“樂民之樂者，民亦樂其樂”的民本思想，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，組織推動廣大黨員下沉基層、融入群眾，到一線去服務人民，切實為人民群眾辦實事、解難事，在服務人民群眾的生動實踐中當先鋒、作示范、爭一流，為夯實城市基層治理根基貢獻應有的力量。

　　　創新治理機制，提升服務效能。數字時代特別是人工智能的興起，為基層治理開辟了新賽道。杭州“城市大腦”通過歸集海量數據，實現交通擁堵指數下降、突發事件響應速度提升，印證了“循理而舉事”的變革智慧。但技術創新不能淪為“空中樓閣”，某地“智慧社區”平臺因操作復雜淪為擺設，不僅沒有為基層治理帶來便利，反而帶來了累贅，也造成了不好的社會影響。實踐證明，智慧治理必須保持理性，需堅持“工具理性”與“價值理性”統一，唯有如此才能起到事半功倍的效果。各級黨組織要以“朝受命、夕飲冰”的緊迫感，“晝無為、夜難寐”的責任感，將初心融入血脈、使命扛在肩頭，與時俱進推進城市基層治理制度機制變革，切實用信仰之光照亮征程、實干之風砥礪擔當、創新之泉潤澤民心。（武大治）