日前召開的中央經濟工作會議強調，“協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型”。對此，各地各部門要以加緊經濟社會發展全面綠色轉型為統領，進一步深化生態文明體制改革，協同推進降碳減污擴綠增長，積極穩妥推進碳達峰碳中和。

　　加快能源轉型。我國是一個能源大國，有著豐富的能源資源，但同時也面臨著一系列能源問題。由于人口眾多，導致人均資源不足。在積極推進碳達峰碳中和過程中，不能急功近利，而是要立足以煤為主的國情，堅持先立后破，加強化石能源尤其是煤炭清潔高效利用，堅決控制化石能源消費。在保障能源安全的前提下，加快規劃建設新型能源體系。要加快“沙戈荒”新能源基地建設，積極發展分布式光伏、分散式風電，推進水風光一體化開發。要統籌新能源就地消納和外送通道建設，多措并舉提高電網接納能力，支持發展“綠電直供”模式，加快微電網、源網荷儲一體化項目建設。要建立一批零碳園區，優先發展低能耗、低污染、高附加值的新興產業，最大程度使用清潔能源，在園區生產、運營、管理中實現碳排放最小化。做好明年經濟工作，各地各部門要加快能源轉型，為高質量發展提供能源支撐。

　　完善制度體系。協同推進降碳減污擴綠增長，既要靠各地各部門積極主動作為，聚焦“雙碳”目標，拿出務實舉措，也要從制度體系層面進行約束。各地要健全碳排放權交易制度，穩步擴大行業覆蓋范圍，豐富交易品種和方式，建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。各地要健全溫室氣體自愿減排交易制度，進一步擴大自愿減排交易市場的支持領域，助力生態產品價值實現。要加快建立覆蓋產品全生命周期的碳足跡管理體系和碳標識認證制度，培育有國際影響力的綠色認證等服務機構。要進一步完善碳排放統計核算體系，建立全國及省級地區碳排放數據年報、快報制度，出臺實施一批行業企業碳排放核算標準，為“十五五”時期實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控奠定基礎。各地各部門要勇于探索實踐，建立健全相關的制度機制，為推進碳達峰碳中和提供堅實的制度保障。

　　推動產業轉型。加緊經濟社會發展全面綠色轉型，關鍵要抓住重點關鍵，要聚焦產業轉型，既要通過科技創新推動產業的提檔升級，也要加快發展新型產業，為產業發展注入更多的動力活力。各地要繼續鞏固擴大綠色低碳產業競爭優勢，營造綠色低碳產業健康發展生態，培育綠色建筑等新增長點，集中打造一批綠色低碳產業集群，不斷提升綠色低碳產業所占比重。同時，各地也要加快以綠色化、數字化技術改造傳統產業，推廣節能低碳和清潔生產技術裝備，推進工藝流程更新升級，以國家標準提升引領鋼鐵、石化等傳統行業綠色低碳轉型。在推動產業轉型中切忌顧此失彼，在抓好綠色低碳產業發展的同時，更要抓實傳統產業的轉型發展。（張若麟）