原標(biāo)題：中國基本實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向運(yùn)輸強(qiáng)國跨越

　　12月7日是國際民航日，今年的主題是“為全球航空發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)新”。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，航空是世界的重要引擎，將在推動(dòng)世界從新冠肺炎疫情中恢復(fù)的過程里發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　今年新冠肺炎疫情的發(fā)生改變了全球航空運(yùn)輸業(yè)的格局，國外航司正在用“無目的地航班”等手段自救，國內(nèi)航班業(yè)務(wù)基本進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，同時(shí)積極響應(yīng)國家號(hào)召，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力脫貧攻堅(jiān)，展現(xiàn)出我國民航業(yè)強(qiáng)大的生命力與強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

　　中國民用航空局（以下簡稱民航局）在10月例行新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月底，中國民航運(yùn)輸飛行每百萬飛行小時(shí)重大事故率5年滾動(dòng)平均值為0，好于安全目標(biāo)（世界同期重大事故率5年滾動(dòng)平均值為0．088），生產(chǎn)經(jīng)營性通用航空每萬飛行小時(shí)死亡事故率0．052，好于安全目標(biāo)。截至9月底，全國運(yùn)輸航空持續(xù)安全飛行10年零1個(gè)月、8669萬小時(shí)；并連續(xù)18年確保了空防安全。“十三五”期間，我國運(yùn)輸航空在速度、質(zhì)量、效益方面穩(wěn)步快速提升，在國家綜合交通運(yùn)輸體系中比重逐年增加，航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量繼續(xù)保持自2005年以來世界排名第二的位置，并逐年縮小與第一的差距。民航在安全、規(guī)模、效率和服務(wù)方面取得突出成績，行業(yè)的戰(zhàn)略作用持續(xù)增強(qiáng)，民航綜合實(shí)力位于國際前列，全面深化改革取得成效，基本實(shí)現(xiàn)了從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越。

　　積極復(fù)工復(fù)產(chǎn) 民航“出招”共克時(shí)艱

　　根據(jù)民航數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)CADAS估算，2019年春運(yùn)期間國內(nèi)機(jī)場航空性收入約為93億元。2020年若按原增速預(yù)計(jì)，國內(nèi)機(jī)場航空性收入或?qū)⑵瓢賰|。受到疫情的影響，全國交通運(yùn)輸一度受阻，機(jī)場關(guān)閉。2020年春運(yùn)期間，國內(nèi)機(jī)場航空性收入約為60億元，同比下降35％。但為了應(yīng)對出行旅客大幅度減少的困境，民航業(yè)紛紛“出招”，積極助力行業(yè)復(fù)蘇。

　　為了幫助企業(yè)渡過難關(guān)，民航局會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，包括免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金，對國際定期客運(yùn)航班以及按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署執(zhí)行重大運(yùn)輸飛行任務(wù)的航班給予資金支持，降低部分政府管理的機(jī)場、空管、航油收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　國內(nèi)航空公司也利用自身優(yōu)勢，推出各種產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費(fèi)者需求。川航推出火鍋外送服務(wù)，保證食材的安全和衛(wèi)生；廈門航空承接團(tuán)體、單位訂餐；海航、東航等航空公司推出“隨心飛”業(yè)務(wù)，旅客可在一定時(shí)段內(nèi)，免費(fèi)且不限次數(shù)搭乘該航空公司的航班飛往全國各地。除此之外，航空公司還緊跟當(dāng)下“直播帶貨”的熱點(diǎn)，在直播間內(nèi)向觀眾解讀服務(wù)條例。

　　隨著國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，中國民航業(yè)展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。國慶中秋期間，全國民航共計(jì)運(yùn)輸旅客1326萬人次，全國實(shí)際飛行航班117327班次，日均旅客運(yùn)輸量和日均航班量均已恢復(fù)去年同期的九成左右。國內(nèi)航班甚至比去年同期增加了12．98％。

　　民航局預(yù)測，明年元旦、春節(jié)假期，民航旅客運(yùn)輸量將接近疫情前同期水平，且集中于國內(nèi)運(yùn)輸。春運(yùn)期間旅客流動(dòng)方向性較強(qiáng)，預(yù)計(jì)臘月二十五至二十九（2月5日至10日）達(dá)到節(jié)前高峰，正月初六至初九（2月17日至20日）達(dá)到節(jié)后高峰。此外，元宵節(jié)過后可能出現(xiàn)第二次返程高峰。

　　優(yōu)化乘客體驗(yàn) 新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì)

　　在民航努力恢復(fù)運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，服務(wù)品質(zhì)也在穩(wěn)步提升。民航局通過開展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)品質(zhì)逐年躍升新臺(tái)階，各項(xiàng)便民服務(wù)舉措取得實(shí)效，旅客滿意度顯著提升。

　　今年疫情的發(fā)生使得無接觸服務(wù)“應(yīng)運(yùn)而生”，過長的手續(xù)辦理、安檢時(shí)間加大了疫情防控工作的難度。當(dāng)前，我國機(jī)場正在推行“One ID”無接觸自助刷臉的乘機(jī)服務(wù)，旅客在手機(jī)APP上進(jìn)行身份驗(yàn)證之后便可直接辦理乘機(jī)手續(xù)。而在北京大興機(jī)場，旅客們可以“刷臉”辦理值機(jī)、托運(yùn)手續(xù)并登機(jī)，無須反復(fù)出示證件，減少了身份核驗(yàn)的次數(shù)，大大節(jié)省了旅客的時(shí)間。在值機(jī)方面，中國各大機(jī)場積極引入自助設(shè)備，使旅客可以自行辦理值機(jī)手續(xù)，簡化操作流程、減少等待時(shí)間，大大提高了工作效率。中國民用航空局局長馮正霖在10月國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前自助值機(jī)比例已經(jīng)超過了七成。全國37家千萬級機(jī)場旅客自助值機(jī)的比例已經(jīng)達(dá)到了72％，通過自助值機(jī)設(shè)備、手機(jī)值機(jī)、網(wǎng)上值機(jī)等方式，旅客的滿意度維持在較高水平。

　　除此之外，民用航空技術(shù)對于改善人民生活水平，促進(jìn)科技發(fā)展具有重要意義。民航業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的不斷探索，為技術(shù)發(fā)展與實(shí)際應(yīng)用提供了持續(xù)的推動(dòng)力。民航行業(yè)各單位積極擴(kuò)大無人機(jī)物流配送的范圍，在湖北疫情防控的工作中，無人機(jī)累計(jì)飛行4498架次，運(yùn)輸1．07萬件防護(hù)服、手套、食品藥品等物資，總重量達(dá)17．2噸，為無人機(jī)物流配送的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也最大限度減少了感染風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了工作人員的生命安全。

　　助力脫貧攻堅(jiān) 打通貧困地區(qū)“天上之路”

　　2020年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。地區(qū)的交通發(fā)展水平與該地的經(jīng)濟(jì)有著重要的關(guān)聯(lián)。“想致富，先修路”，結(jié)合民航自身的行業(yè)優(yōu)勢，打通貧困地區(qū)通往外界的“天上之路”，為人員、商品的交流奠定基礎(chǔ)。

　　民航局不斷完善貧困地區(qū)航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)真正脫貧摘帽打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)新疆于田機(jī)場、四川涼山州機(jī)場的建設(shè)發(fā)展，協(xié)助地方政府推動(dòng)機(jī)場口岸開放事宜。在四川省甘孜縣雅江縣，無人機(jī)運(yùn)送松茸等高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品提高了運(yùn)輸效率，為其他身處地勢崎嶇陡峭的貧困縣提供了解決物流問題的方案。

　　民航企業(yè)則積極支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此帶動(dòng)貧困地區(qū)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧。為了擴(kuò)大其產(chǎn)品銷售渠道，民航公司一邊通過各種渠道使消費(fèi)者了解到特色扶貧產(chǎn)品，一邊將扶貧產(chǎn)品輸送到自有供應(yīng)鏈上。國航、南航、海航、東航等航空公司在自有平臺(tái)上銷售扶貧產(chǎn)品，通過線上線下兩種方式進(jìn)行推廣。西部航空使用“直播帶貨”的形式，幫助重慶市巫山縣雙龍福鎮(zhèn)銷售干桑葚、野生桃樹膠等扶貧產(chǎn)品，并且在飛機(jī)上對優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。既有助于扶貧產(chǎn)品的質(zhì)量升級，又有利于加強(qiáng)地方品牌建設(shè)，打造良好的口碑。

　　開通熱門城市飛往貧困地區(qū)的航線更是為貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。目前，東航航線網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國68個(gè)貧困地區(qū)航點(diǎn)，輻射352個(gè)貧困縣。這些航線帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，為旅游扶貧工作添磚加瓦。

　　交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，民航業(yè)的戰(zhàn)略地位也愈發(fā)凸顯。“十四五”期間，中國民航將智慧民航建設(shè)作為發(fā)展主線，改善服務(wù)品質(zhì)，滿足人民群眾多樣化的航空出行需求和現(xiàn)代化航空物流發(fā)展需求。正如馮正霖所說，“要努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出民航的貢獻(xiàn)。”