【強信心 看發展】 適應新形勢 探索新模式 甘肅謀“篇”破“題”開創交通建設新局面

　　今年以來，我省積極推進交通投融資改革，著力破解交通基礎設施建設資金難題，全力推進“三大高速公路新通道”建設，全省交通運輸投資顯現出十足“后勁”。

　　交通運輸是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業和重要服務性行業。“十四五”以來，我省以公路、鐵路、民航為主的交通運輸進入了加速成網、結構優化和綜合立體發展的新階段，但仍存在通道單一、留白較多、韌性不足以及各種運輸方式之間銜接不順暢等問題。

　　建設高速公路，資金是前提。以前，我省高速公路建設的投融資模式主要包括發行收費公路專項債券建設政府收費公路和采用政府和社會資本合作模式建設經營性收費公路兩種。但自去年以來，國家對投融資政策進行了調整變革，原有的投融資模式已不再適應新的形勢。如何改革創新交通投融資模式，成為擺在甘肅面前的一道“必答題”。

　　我省根據國家出臺的相關政策文件，結合交通運輸部支持開展收費公路政策創新交通強國建設試點工作，積極探索以“聚焦使用者付費項目”“具備一定投資回報”“不新增地方財政未來支出責任”為主要內容的交通投融資特許經營模式。

　　今年5月10日，省政府印發《甘肅省“三大高速公路新通道”實施方案》，宣布啟動建設總規模約4550公里，估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”，確定了具備采用特許經營模式實施條件的54條計劃新建和改擴建收費公路項目。這一適應投融資體制機制改革、擴大交通有效投資的重要舉措，也是新形勢下創新交通投融資模式，推進內外聯起來、省內快起來、交通強起來的具體行動，打響了我省交通投融資改革的“第一槍”。

　　為加快推進“三大高速公路新通道”建設，省委、省政府于6月召開甘肅省“三大高速公路新通道”項目招商推介大會，對“三大高速公路新通道”實施方案進行解讀，誠邀全省社會力量參與甘肅建設。我省將“三大高速公路新通道”建設作為工作重中之重，成立工作專班，健全推進機制，強化對口指導，為項目核準、審批、備案等開通“綠色通道”，最大限度提高審批效率，全速推進項目落地。

　　數據顯示，今年前7個月，全省完成交通運輸固定資產投資377.3億元，占年度投資計劃的66.19%。蘭張高鐵中武段、中川機場環線鐵路、蘭州中川國際機場三期擴建工程、嘉峪關機場改擴建工程等一批重大交通項目取得突破性進展，蘭合鐵路、西成鐵路(甘肅段)、平慶鐵路等項目加速推進，“三大高速公路新通道”中10個總投資超1000億元的項目有望于10月開工建設。