甘肅省出臺32條措施支持“小老板”發展

　　原標題：我省出臺32條措施支持“小老板”發展

　　中國甘肅網3月23日訊 據蘭州晚報報道（記者 楊昕）落實一次性創業補貼，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人免征增值稅、支持個體工商戶群體參加住房公積金制度……近日，我省印發《關于貫徹落實〈促進個體工商戶發展條例〉的若干措施》，明確32條措施，支持個體工商戶發展。

　　優化個體工商戶準入準營環境

　　落實一次性創業補貼

　　《措施》明確，我省將逐步實現個體工商戶登記“智能審批”和“集群注冊”，對個體工商戶的許可準入與其他市場經營主體一視同仁、平等對待。同時，落實一次性創業補貼，對離校2年內高校畢業生、就業困難人員、退役軍人、脫貧勞動力、農民工返鄉創業人員首次從事個體經營，且自個體工商戶工商登記注冊之日起正常經營一年以上的，按規定給予5000元的一次性創業補貼。

　　加大個體工商戶金融扶持力度

　　個人創業擔保貸款最高20萬元

　　《措施》指出，對具備條件從事個體經營、合伙創業的人員，可申請個人創業擔保貸款，貸款最高額度20萬元，期限最長不超過3年，按規定享受財政部分貼息。同時，對退役軍人按規定給予創業擔保貸款貼息支持，鼓勵有條件的地區適當提高貸款額度上限，金融機構要為退役軍人設立專屬“擁軍貸”“戎創貸”“惠軍貸”“隴原戎惠”等信貸產品。此外，加強個體工商戶信用信息歸集共享和應用，支持有關金融機構接入各級融資信用服務平臺，免費共享公共涉企信用信息。

　　減輕個體工商戶稅費負擔

　　落實“六稅兩費”減免政策

　　我省將積極落實增值稅減免政策，對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人免征增值稅。增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。允許生產性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務業納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。執行期限為2023年1月1日至2023年12月31日。

　　同時，落實“六稅兩費”減免政策，對個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”。執行期限至2024年12月31日。

　　加大對個體工商戶服務供給

　　持續加大“個轉企”支持力度

　　《措施》指出，組織開展“春風行動暨就業援助月”“民營企業招聘月”等公共就業服務專項活動，結合實際組織開展線上、線下及直播帶崗等形式多樣的招聘活動，支持個體工商戶招聘用工。積極推進對個體工商戶從業人員的職業技能培訓，對符合條件的給予職業技能培訓補貼，支持鼓勵餐飲行業協會設立培訓機構開展個體工商戶技能培訓；為個體工商戶提供質量基礎設施“一站式”服務、專家咨詢和幫扶服務。

　　同時，探索建立甘肅省重點商標保護機制，將我省中華老字號商標和馳名商標納入保護名錄，綜合施策，加大保護和監管力度。組織開展形式多樣的消費促進、產銷對接、東西協作消費等活動，活躍市場、搭建橋梁，幫助個體工商戶擴大銷售規模，增加銷售收入；鼓勵互聯網平臺企業為個體工商戶線上經營提供支持，放寬入駐條件，減免網店押金、宣傳推廣等費用，簡化線上運營規則，開展入駐個體工商戶數字化運營服務培訓，提升網上經營水平。建設“甘肅省個體工商戶發展公共服務平臺”，逐步實現對個體工商戶分型分類培育和精準幫扶，為個體工商戶發展壯大提供信息化支撐。鼓勵各地結合實際出臺相關獎勵和補貼優惠政策，持續加大“個轉企”支持力度。線下建立幫辦團隊，線上建設“智慧平臺”，開展全方位幫辦服務。建立領導干部包抓聯系個體工商戶制度，建立個體工商戶“白名單”，選擇有優勢、潛力大、前景好的個體工商戶給予傾斜支持，扶持個體工商戶做大做強做優。

　　強化個體工商戶發展保障

　　支持參加住房公積金制度

　　《措施》明確，保障個體工商戶平等參與政府采購活動的權利；支持個體工商戶群體參加住房公積金制度；保障道路貨運個體工商戶合法權益，推動貨運車輛“一次上線、一次檢測、一次收費、結果互認”的“一站式服務”；落實“兩輕一免”清單和自由裁量權規定，同時建立清單動態調整機制，對不符合行政管理要求、不便于操作執行、行政相對人爭議較大等事項，及時予以調整；強化公平競爭審查制度剛性約束，組織開展對本級政府部門和下級政府公平競爭審查工作的第三方評估，著力推動公平競爭審查制度有效實施，為個體工商戶營造統一開放、競爭有序的制度環境；發揮個體私營協會作用，幫扶解決個體工商戶遇到的實際困難，切實維護個體工商戶合法權益；提供有力法律保障，為個體工商戶提供高效便捷的公證、司法鑒定、仲裁等法律服務；提升安全生產能力，推動個體工商戶經常性做好安全防范和隱患排查整治，堅決防止重特大事故發生；加強政策宣傳，線上依托直播平臺舉辦個體工商戶學堂，線下深入市場，通過上門走訪、召開座談會、專題輔導等形式，幫助個體工商戶學懂弄通新政策，促進個體工商戶群體不斷發展壯大。