近日,黑龍江省牡丹江市紀委監委依托“室組”聯動協作機制,由監督檢查室、派駐紀檢監察組工作人員組成3個核查組,對全市10個縣(市、區)鄉村振興資金使用監管問題開展提級抽查核查。
“監督檢查室主要發揮組織協調、匯總分析、跟進指導等作用,對抽查核查統一制定任務清單、細化分解監督內容。派駐紀檢監察組發揮熟悉職能部門具體業務、政策信息等優勢,找準抽查核查切入點、關鍵點,一線盯辦,貼近監督,提升監督質效。”牡丹江市紀委監委有關負責同志介紹,針對抽查核查發現的違規使用項目資金、補貼資金發放把關不嚴等方面問題,核查組逐項建立問題清單,通過制發工作提示函、約談相關負責人等方式,督促相關職能部門對能立即整改的問題立行立改,對需要長期鞏固的整改結果建章立制。
二十屆中央紀委四次全會指出,優化“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案、“室組地校企巡”協調聯動機制,明確具體職責,規范工作程序,優化審批流程,促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。
為深入貫徹落實四次全會精神,黑龍江省紀委監委于今年9月出臺《黑龍江省紀檢監察機關(機構)協作配合工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從具體職責、工作程序、審批流程等方面對“室組”“組組”“室組地”協作配合的程序和要求進一步細化,推動貫通協同、合力增效。
“今年7月以來,我們通過與省紀委監委部分監督檢查部門、派駐機構負責人開展個別訪談、集體座談,以及前往部分法規制度建設聯系點實地調研等方式,深入了解當前開展協作配合的經驗做法和問題困難。”黑龍江省紀委監委有關負責同志說。
結合調研結果,《辦法》對“室組”“組組”“室組地”開展協作配合的事項、方式和要求進行規范,明晰協作配合的有效路徑。
“《辦法》明確‘室組’協作主要是聯合開展檢查,聯合辦理派駐機構難以單獨開展審查調查的重大案件等;‘組組’協作主要是圍繞共性或關聯性工作聯合開展監督檢查,對涉及多行業、多系統、多領域的復雜案件聯合開展審查調查;‘室組地’協作主要是聯合開展監督檢查工作,推動解決有關系統和領域的突出問題,著力解決‘誰來協作、協作什么、怎么協作’等問題。”黑龍江省紀委監委有關負責同志說。
以黑龍江省紀委監委今年開展的全省科技成果產業化突破年行動監督工作為例。科技成果產業化涉及發改、商務、科技、工信多個職能部門,黑龍江省紀委監委駐省科技廳紀檢監察組與駐省發改委紀檢監察組、駐省工信廳紀檢監察組、駐省商務廳紀檢監察組開展“組組”聯動協同,通過完善信息共享、同步督辦、聯合執紀、集中例會、聯動保障等機制,形成工作合力,推動工作目標、重點任務如期完成。
協作配合主動性不強、信息互通不夠及時、指定管轄移交不暢等是調研發現普遍存在的堵點、難點。對此,《辦法》堅持問題導向,細化協作程序,通過建立案管部門統籌“室組地”聯合辦案指定管轄機制等,從制度層面尋求破題,著力解決“誰來提出、怎么操作、由誰審批”等問題。
“以明責促履責、以督責促盡責、以追責促擔責,《辦法》分別明確派出機關對口聯系部門、派駐機構、市縣級紀委監委在協作配合中的職責任務,進一步激發協作配合各方的積極性主動性。”黑龍江省紀委監委有關負責同志表示,將持續跟進《辦法》執行情況,及時做好解釋指導,適時對執行情況開展檢查評估,切實推動有效實施。(本報記者 呂佳蓉)
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