駐省法院紀檢監察組：推動規范涉企執法司法 為企業發展保駕護航

　　今年以來，省紀委監委派駐省法院紀檢監察組聚焦涉企執法司法不規范這一企業、群眾反映強烈的“煩心事”，以雙重點、雙主線、雙軌道為抓手，督促省法院全力推進規范涉企執法司法專項行動，為優化營商環境、護航企業發展提供堅強紀律保障。

　　聚焦“責任落實+貫通協同”雙重點，貫通協同更高效

　　紀檢監察組制發工作提示，督促省法院堅決扛牢政治責任、法治責任、審判責任，成立以主要負責同志為組長的工作專班，建立健全定期調度、線索收集、評查督導等機制，構建齊抓共管工作合力，確保專項整治有序推進。

　　紀檢監察組深化貫通協同壓實主體責任，充分運用督察會商機制，通過聯合召開專題會議、工作調度會等，壓緊壓實全省各級法院責任，查糾涉企執法司法方面突出問題。在此基礎上，與信訪室、賠償辦、審管辦等部門建立常態化會商機制，及時分析研判群眾信訪、國家賠償以及案件評查中發現問題，形成同頻共振的工作格局。

　　緊扣“規范司法+改進作風”雙主線，監督靶向更精準

　　規范涉企執法司法根本在于規范司法行為。紀檢監察組從司法為民入手，督促省法院對涉企案件優先立案、優先審理、優先執行，推行“容缺”受理機制，對于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單案件，依法適用簡易程序或小額訴訟程序審理，實現小事不出企業，矛盾化解在基層；從守護司法公正著力，督促省法院依法公正高效辦理涉企案件，逐案排查是否存在混淆經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪界限、把經濟糾紛認定為刑事犯罪案件，對重點涉企刑事案件加強跟蹤指導；從護航權益兌付落腳，督促省法院開展“交叉執行暖企攻堅”行動，選定87件申請執行人為民營企業的案件，在全省范圍內開展交叉執行，三級法院執行局長帶頭辦案、包案化解、統籌推進，以勝訴權益兌付不斷提升各類經營主體司法獲得感。

　　同時，紀檢監察組督促省法院將專項行動與深入貫徹中央八項規定精神學習教育、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治和全省法院“司法作風改進年”行動統籌結合、一體推進，嚴肅查處辦案中冷硬橫推、吃拿卡要、利用審判執行權謀取私利、與涉案企業不正當接觸交往、接受涉案企業請托、違規干預過問案件等問題。截至目前，約談提醒分管領導及相關部門負責人26人次。召開院機關警示教育會，通報上半年全省法院違紀違法典型案例6起。會同省法院督察室開展紀律作風明察暗訪，在一定范圍通報存在紀律作風問題的4家基層法院。

　　構建“問題整改+完善機制”雙軌道，成果落地更扎實

　　“我們發現司法環節中的程序不規范、標準不統一、自由裁量權濫用等問題較為突出。”紀檢監察組主要負責人介紹，對此紀檢監察組聚焦涉企案件中超標的查封、久拖不執、“重處罰輕服務”等，督促省法院建立重點涉企案件臺賬，將代表委員關注案件、長期重復信訪案件、三年以上長期未結案件以及引發重大輿情案件等納入其中，健全涉企案件“雙包案”工作機制，找準案件未結原因、問題焦點，制定切實可行的解決方案。截至目前，全省法院已整理78件重點涉企案件，并深入開展評查自查，對發現問題及時整改，著力破解涉企案件難點堵點。

　　從“治已病”到“防未病”，紀檢監察組把整改突出問題、完善制度機制、提高治理效能作為監督重點，督促省法院深入分析制度機制、責任落實、工作作風中的薄弱點和風險點，推動出臺《企業知識產權保護和風險防范提示》等指導性文件，研究起草破產案件預重整工作指引、破產案件援助資金管理辦法等機制規范5項，為高效率解決涉企糾紛提供司法指導。同時，開展送法進企業、民法典宣傳月等系列活動，與企業建立常態化交流機制，為企業創新發展提供指引。（供稿派駐省法院紀檢監察組 編輯 毛玉煜）