派駐監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督的重要制度安排。派駐機(jī)構(gòu)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，提升派駐監(jiān)督工作質(zhì)效是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的必然要求。河南省三門(mén)峽市陜州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)工作辦法（試行）》，依托11個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、17個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委建立6個(gè)協(xié)作區(qū)，通過(guò)強(qiáng)化協(xié)作配合，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理，提升了派駐監(jiān)督質(zhì)效。

　　堅(jiān)持人員聯(lián)管，促隊(duì)伍融合。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，利用支部書(shū)記上黨課、組織生活會(huì)等載體推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)相融合、雙促進(jìn)；將《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)作為區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)法重要內(nèi)容，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人輪流分享經(jīng)驗(yàn)、交流心得；實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)定期輪崗、一般干部動(dòng)態(tài)輪崗，推動(dòng)人員與崗位“雙向選擇”、機(jī)關(guān)與派駐“雙向流動(dòng)”，保持隊(duì)伍活力，破除人情干擾。

　　堅(jiān)持監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，促貫通互補(bǔ)。陜州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于以全流程精準(zhǔn)監(jiān)督保障全區(qū)重點(diǎn)工作部署閉環(huán)落實(shí)工作方案》，協(xié)作區(qū)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組著眼全鏈條、全周期，聚焦思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)貫徹、組織安排、工作措施、日常進(jìn)展、“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”、成果成效、長(zhǎng)效機(jī)制等開(kāi)展日常監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察室“以室?guī)ЫM”每月抽查，班子成員對(duì)問(wèn)題突出的單位適時(shí)約談、同向發(fā)力，持續(xù)彰顯“派”的權(quán)威；建立“委領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)題”機(jī)制，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位黨組每月開(kāi)展會(huì)商，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)每季度列席會(huì)商會(huì)議，不斷強(qiáng)化“駐”的優(yōu)勢(shì)；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室每季度梳理監(jiān)督重點(diǎn)形成監(jiān)督清單，指導(dǎo)“組組”協(xié)同監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　堅(jiān)持辦案聯(lián)合，促質(zhì)效提升。紀(jì)檢監(jiān)察室每月組織協(xié)作區(qū)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組集中排查問(wèn)題線索，指導(dǎo)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組規(guī)范審批流程、措施使用、文書(shū)制作等，對(duì)重要線索、典型問(wèn)題聯(lián)合辦理；集體會(huì)審疑難案件，對(duì)案源少、力量弱的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，通過(guò)協(xié)作區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌、跨協(xié)作區(qū)調(diào)配人員等方式跟案鍛煉；堅(jiān)持關(guān)口前移，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)審、協(xié)作區(qū)預(yù)審、案管部門(mén)協(xié)審、審理部門(mén)把關(guān)等，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)、程序、處理意見(jiàn)全程“把脈問(wèn)診”，確保守牢案件質(zhì)量“生命線”。

　　堅(jiān)持調(diào)度聯(lián)抓，促工作協(xié)同。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)綜合部門(mén)梳理工作重點(diǎn)，通過(guò)協(xié)作區(qū)“月例會(huì)”集中交辦相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)照派駐工作清單掌握進(jìn)度，做到難點(diǎn)事項(xiàng)一月一梳理，落實(shí)情況每季度“回頭看”，推動(dòng)任務(wù)落地見(jiàn)效。建立派駐工作“周報(bào)告”制度，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)照清單，每周工作情況報(bào)牽頭紀(jì)檢監(jiān)察室及協(xié)管常委審核研判，推動(dòng)派駐監(jiān)督干在經(jīng)常、成效體現(xiàn)在日常。

　　推動(dòng)團(tuán)隊(duì)聯(lián)學(xué)，促實(shí)干擔(dān)當(dāng)。以協(xié)作區(qū)為單位，通過(guò)晾曬業(yè)績(jī)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。根據(jù)信訪、案件監(jiān)督管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等業(yè)務(wù)考核規(guī)則一月一統(tǒng)計(jì)，并在區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議、調(diào)度會(huì)、月例會(huì)上適時(shí)通報(bào)，評(píng)選監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法先進(jìn)協(xié)作區(qū)，分享經(jīng)驗(yàn)、互學(xué)互鑒、共促共進(jìn)。綜合各協(xié)作區(qū)成員單位全年工作完成情況評(píng)選年度優(yōu)秀協(xié)作區(qū)，對(duì)先進(jìn)個(gè)人優(yōu)先提拔使用，引導(dǎo)“室、組、地”強(qiáng)化協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。（作者：李廣慶）