突出制度機(jī)制建設(shè)主線 蘭州市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任 王志堅(jiān)

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。甘肅省蘭州市紀(jì)委監(jiān)委自覺(jué)融入服務(wù)保障大局，出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念觀念更新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法煥新，引領(lǐng)構(gòu)建完善的制度機(jī)制體系和科學(xué)規(guī)范的有效監(jiān)督格局。

　　提升辦案質(zhì)效。辦案是最有力的監(jiān)督。要著力構(gòu)建審查調(diào)查一體化體系，抓實(shí)落實(shí)常設(shè)專案組、片區(qū)協(xié)作、室組地聯(lián)合、組組聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，打造“鐵案工程”，以規(guī)范促提升、以機(jī)制促執(zhí)行、以改革促效能。組建常設(shè)專案組，破解辦案梯隊(duì)建設(shè)難題。聚焦辦案骨干固化、人才斷檔、力量不均等問(wèn)題，瞄準(zhǔn)“傳幫帶”培養(yǎng)人才，突出“骨干+新手”梯次配置，選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，成立若干個(gè)常設(shè)專案組，承擔(dān)重大違紀(jì)違法案件查辦工作。深化片區(qū)協(xié)作，推動(dòng)辦案力量聚能一線。立足“帶著基層干”，促進(jìn)“基層自己干”，在縣區(qū)實(shí)施“班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機(jī)構(gòu)+若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”的片區(qū)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、案件聯(lián)審的一盤棋格局。實(shí)施“鐵案工程”，落實(shí)案件辦理全程責(zé)任。完善覆蓋信訪舉報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理的制度機(jī)制，以全鏈條閉環(huán)管理不斷夯實(shí)“鐵案”基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　完善監(jiān)督格局。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化、一盤棋認(rèn)識(shí)，加快構(gòu)建統(tǒng)一指揮、全面覆蓋的基層監(jiān)督體系，探索實(shí)施“市謀劃縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機(jī)制，整合監(jiān)督力量。市縣聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)督保障縱向貫通。完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣區(qū)、功能區(qū)工作機(jī)制，督促各縣區(qū)加大工作力度、抓好任務(wù)落實(shí)。幫助縣區(qū)理清工作思路、明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等工作進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。點(diǎn)題監(jiān)督，促進(jìn)派駐工作落實(shí)落細(xì)。通過(guò)實(shí)地查看、約談督辦、問(wèn)責(zé)倒逼等方式，督責(zé)任、督進(jìn)度、督成效，專項(xiàng)點(diǎn)題監(jiān)督任務(wù)結(jié)束時(shí)，及時(shí)梳理總結(jié)，分析監(jiān)督成效、查找監(jiān)督漏洞，切實(shí)推動(dòng)決策部署和重大任務(wù)落地見(jiàn)效。完善體系，大抓基層監(jiān)督賦能增效。構(gòu)建日常監(jiān)督同級(jí)為主、重點(diǎn)事項(xiàng)交叉監(jiān)督、上級(jí)辦案支撐監(jiān)督的工作布局，完善工作機(jī)制、細(xì)化職責(zé)任務(wù)，切實(shí)解決基層監(jiān)督力量薄弱與監(jiān)督力量閑置的問(wèn)題。

　　鍛造干部隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，持續(xù)健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機(jī)制，嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，引導(dǎo)干部隊(duì)伍更加奮發(fā)有為。管當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升隊(duì)伍建設(shè)能力水平。圍繞思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)等方面作出明確規(guī)定、提出具體舉措，著力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子配備合理、選拔機(jī)制科學(xué)、內(nèi)外交流暢通。重實(shí)干守底線，提振擔(dān)事干事精氣神。分層分類建立“推優(yōu)”干部庫(kù)，作為選拔或推薦任用的主要依據(jù)，拓寬干部成長(zhǎng)空間，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。力行全面從嚴(yán)、內(nèi)部更嚴(yán)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿，堅(jiān)決防治“燈下黑”。嚴(yán)入口把出口，杜絕選人用人“跑音走調(diào)”。把持續(xù)純潔思想、純潔隊(duì)伍作為重中之重，堅(jiān)決把不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員“擋在門外、清理出去”。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān)，實(shí)施干部準(zhǔn)入制度，列出負(fù)面清單，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化用人制度約束。