反腐敗必須重視事前教育

　　【每日箴言】

　　夫納賄營私，所得甚少，所喪甚多。與其事敗而治，曷若先事而教之為愈哉！吾之此言，雖曰薄汝，實厚汝也。雖若毒汝，實恩汝也。

　　——元·張養浩《風憲忠告》

　　【深意淺說】 

　　張養浩是元朝著名政治家、文學家。他在任職御史臺時，撰寫了有關監察的官箴書《風憲忠告》，對監察官員提出一些忠告。

　　治理官員貪腐，是在事后嚴刑峻法予以懲處和警戒，還是在事先進行教育警示，歷史上不同朝代往往有所側重。當然，防范于未然，總比懲戒于事后治理成本更小，帶來的社會矛盾也更少。所以，對于已經觸犯法律的貪腐分子進行嚴刑峻法的懲處是必要的，但在還沒有發生貪腐的時候，通過教育警示，及時阻嚇他們，也是非常重要的。能在事先遏制腐敗，其功效當然比到時候懲戒更大更好。

　　《周易·既濟》說：“君子以思患而豫（預）防之”，說的是君子總是想著可能要發生的禍害，事先做出有效的防范。從治國安邦的角度看，腐敗是國家之大患，應時常預防和治理。

　　唐太宗曾語重心長地對臣下說：“人有明珠，莫不貴重，若以彈雀，豈非可惜？況人之性命甚于明珠，見金錢財帛不懼刑網，徑即受納，乃是不惜性命。明珠是身外之物，尚不可彈雀，何況性命之重，乃以博財物耶？”唐太宗告誡大臣，貪婪的人其實不懂得愛財，不懂得貪財的危害。他還說：“若受人財賄，不過數萬。一朝彰露，祿秩削奪，此豈是解愛財物？規小得而大失者也。昔公儀休性嗜魚，而不受人魚，其魚長存。且為主貪，必喪其國；為臣貪，必亡其身。”

　　唐太宗所說的這些道理人人都懂，官員貪圖利益而觸犯刑網，爵祿被剝奪，自由也喪失，甚至性命也不保。這與當個廉潔的好官，長久地抱有爵祿，被人尊重，余蔭波及子孫相比，是典型的因小失大、得不償失。

　　明朝的朱元璋對于貪腐行為十分痛恨，對腐敗分子以十分殘酷的手段予以打擊，不過他也重視事先警示教育，不是只靠嚴刑峻法。

　　他即位后發布詔書說：“十二布政司及府、州、縣，朕嘗禁止官吏、皂隸，不許下鄉擾民，其禁已有年矣。有等貪婪之徒,往往不畏死罪，違旨下鄉，動擾于民。今后敢有如此，許民間高年有德耆民率精壯拿赴京來。”他鼓勵老百姓將害民官吏直接綁縛到京城治罪，是很有威懾力的警示。

　　明太祖發布了大量的書籍，作為教育官吏的官方教材，以此來喚醒官吏們的良知，體恤老百姓。洪武八年編寫的《資治通訓》和洪武十六年編寫的《精誠錄》中，就有教育官員“忠君愛民”的專門篇章。洪武十九年，編寫的《志戒錄》里采編了“漢、唐、宋三朝時期發生的一百多個為臣子而悖逆不忠的事例，讓官員們引以為戒”。在此書編成后，朱元璋還賜給群臣、各級學校的教官以及學生們講誦。在所有的教育官方書籍中，以《大誥三編》最為有代表性，而且影響也最為長遠。朱元璋的這些教育官員的內容，主要集中在維護綱常秩序方面，對貪腐行為的警示是其中的一部分，也發揮了一定作用。

　　治理貪腐，要解決官員不敢腐、不能腐和不想腐的問題。發現腐敗后嚴刑峻法，打擊懲戒，可讓官員不敢腐。建立好制度，杜絕漏洞，使官員沒有機會腐敗，是不能腐。事先教育感化，樹立正確觀念，可以實現不想腐的目標。這三點是需要有機結合的。

　　（梁發芾）

　　【人間草木】

　　名稱：角翅衛矛

　　分布：蘭州、天水、隴南、甘南、臨夏

　　簡介：角翅衛矛，灌木。枝條入藥，具有祛風解毒的功效。花期4-7月，果期8-11月，花果均具有較高觀賞價值。

　　（植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供）