古代“官吏債”是怎么回事？

2024-09-05 17:47 來(lái)源：甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)

　　【每日箴言】

　　臨選時(shí)，垂涎膻地，營(yíng)求打點(diǎn)。到任后，為債所逼，凡事掣肘，且有實(shí)時(shí)物議、遂至削籍者?？山湟?。

　　——清·鄭端《政學(xué)錄》

　　【深意淺說(shuō)】

　　大體意思是，臨近選官的時(shí)候，垂涎肥缺美缺，多方營(yíng)求打點(diǎn)，花去很多錢(qián)。到任后，被債務(wù)逼迫，做什么都會(huì)受到掣肘，不但輿論不好，還可能因此被撤職開(kāi)除。所以，這樣的事情千萬(wàn)要引以為鑒，不可馬虎。

　　當(dāng)官需要先取得資格，在隋唐實(shí)行科舉取士制度后，科舉考試獲得舉人、貢生或進(jìn)士功名是最重要的任職資格。而明清實(shí)行捐納制度后，捐納也可以取得任職資格。但是，有資格不一定能夠立即得到職位（缺），有職位不一定都是有相當(dāng)灰色收入（叫做陋規(guī)）的肥缺美缺。所以，一個(gè)人中了舉人或進(jìn)士，在京城等待吏部選官的時(shí)候，有些人還會(huì)千方百計(jì)動(dòng)用關(guān)系，去謀求一個(gè)肥缺美缺，避開(kāi)瘠缺苦缺。

　　科舉考試勝出者當(dāng)然是最優(yōu)的任職資格，但是清朝后期實(shí)行捐納制度，繳納一定數(shù)量銀子就可以取得當(dāng)官的資格，使得大量買(mǎi)官者擁入候補(bǔ)當(dāng)官的隊(duì)伍。捐納了縣官的人員叫做候補(bǔ)知縣，他們?cè)诟魇∨抨?duì)等候督撫的任用安排。由于太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)后朝廷捐納制度太過(guò)泛濫，再加上太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中立了軍功的軍人也加入候補(bǔ)隊(duì)伍，排隊(duì)候補(bǔ)當(dāng)官的買(mǎi)官者遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出各地官員實(shí)際配額的幾十上百倍。有的人等到死也沒(méi)有得到實(shí)缺，有些人在等待二三十年后凍餓而死或絕望自殺。

　　這種情況下，買(mǎi)官者要獲得實(shí)缺，就不得不繼續(xù)花錢(qián)打點(diǎn)。首先是再花錢(qián)，讓等待的時(shí)間短一點(diǎn)，實(shí)際上是花錢(qián)買(mǎi)加塞。其次是花錢(qián)買(mǎi)肥缺美缺。這意味著，捐納者除了給國(guó)家交納一筆不菲的捐助資金取得當(dāng)官資格外，還要為獲得實(shí)缺肥缺向有權(quán)力的督撫等繼續(xù)繳納為數(shù)不少的資金。所謂賣(mài)官鬻爵，既是前者，更是后者。

　　打點(diǎn)營(yíng)求得到實(shí)缺、肥缺或美缺，實(shí)際上成為赤裸裸的商業(yè)拍賣(mài)。有些人家道殷實(shí)，拿得出錢(qián)，自然不在話下，但是大多數(shù)通過(guò)科舉考試獲得任職資格的人，往往家道平常，不少人大半輩子用在讀書(shū)應(yīng)考上，不事產(chǎn)業(yè)，不光沒(méi)有任何積蓄，可能還花光了家底。要拿出成百上千兩銀子去打點(diǎn)，實(shí)在是力不從心。即便那些斥巨資捐買(mǎi)官位的人，很多實(shí)際上也為捐官耗盡了家產(chǎn)。

　　這種情況下，“官吏債”這種金融產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，是專(zhuān)門(mén)為那些窮官提供的商業(yè)貸款。“官吏債”一般是高利貸，條件非?？量獭Ｓ行┓刨J者直接跟著官員一起去上任，充當(dāng)家人長(zhǎng)隨，在官員每年收取的陋規(guī)中，分享一定比例的紅利。這種放貸人叫做“駝子”或“賭子”，實(shí)際上已經(jīng)由債主轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|，屬于“債轉(zhuǎn)股”了，按照投資從收益中分紅。而他作為長(zhǎng)隨還要領(lǐng)工錢(qián)，相當(dāng)于股東參與管理。

　　一個(gè)官員背負(fù)巨額高利貸，自然就成為高利貸的奴隸。為官作宦的目標(biāo)就不是為了致君澤民，而是賺錢(qián)償還背負(fù)的高利貸。這種情況下，還能指望官員有什么操守？

　　所以，鄭端一再告誡那些即將進(jìn)入官場(chǎng)的新手，一定不要為了得到一個(gè)好位置而到處打點(diǎn)，舉借高利貸。這種警示，顯然是很有教育意義的。

　　（梁發(fā)芾）

　　【人間草木】