甘肅精準確定監督點位 保障重大科技項目建設實施

　　不久前，甘肅省紀委監委圍繞服務保障全省“強科技”行動落地見效，部署開展專項監督行動，持續護航重大科技項目建設實施。該省各級紀檢監察機關將推動科技創新政策落實作為政治監督關鍵任務，與主管部門、行業主體同向發力、同題共答，通過專項監督從嚴正風肅紀，進一步深化綜合治理，著力解決堵點卡點問題。

　　精準確定監督點位，甘肅省紀委監委與省科技廳聯合成立工作專班，在了解掌握全省科技創新基礎現狀、優勢條件、目標任務和困難問題的基礎上，將全省“強科技”重點任務落實情況、創新環境建設情況、專項科技投入使用情況等確定為監督重點，印發《推動落實“強科技”行動的實施方案》，明確監督時間表、任務書。

　　甘肅省由該省紀委監委分管領導帶隊，省紀委監委相關部門和派駐機構參加，聯合科技、財政、教育等部門組成監督檢查組。檢查組隨機抽取5個市州、1所省屬高校和1所科研院所開展實地監督檢查，發現部分縣區科研項目組織與科技創新活動無關、支撐帶動當地產業發展成效不佳等問題。“監督檢查共發現涉及政策落實、項目管理、資金使用等5方面93個問題。”甘肅省紀委監委有關負責同志介紹。

　　日前，甘肅省紀委監委工作人員了解到，該省慶陽市環縣的“優質肉羊胚胎移植技術及其在基因編輯上的研究應用”項目完成第二階段任務并取得關鍵性突破。

　　此前，該項目一度因資金撥付不到位而無法實施。該省紀委監委在開展專項監督中發現該問題后，隨即提出工作建議，督促相關地方部門整改到位。在相關單位共同努力下，資金問題順利得到解決，為項目順利開展奠定堅實基礎。

　　開展專項監督，推動問題整改是關鍵。甘肅省紀委監委把督促問題整改納入政治監督、日常監督內容，結合推進科技體制改革，以專題會商、工作提示、談心談話、調研督導等方式，加強對共性問題、重點領域、關鍵環節的分析研究，督促派駐省科技廳紀檢監察組和各市州紀委監委加大對重點項目實施、重大資金使用的跟進監督力度，針對發現的問題和短板，堅持“當下改”和“長久立”相結合，推動修訂完善制度，全面系統整改。

　　在專項監督中，甘肅省紀檢監察機關堅持對相關違紀違法問題發現一起、查處一起，持續清除行業“蛀蟲”。該省紀委監委派駐省科技廳紀檢監察組此前查處了一起科技領域違紀違法案件。經查，某省屬科研單位副科級年輕干部程某，利用職務之便貪污技術服務費、騙取國家科研資金。通過“室組地”聯合辦案，該案被移交至蘭州市城關區紀委監委辦理。目前，程某因嚴重違紀違法被“雙開”，所涉犯罪問題被移送檢察機關審查起訴。

　　“重使用、輕監管，該案暴露出省級科研單位在項目資金管理中存在許多管理漏洞，對年輕干部‘偏航’之舉也沒有及時糾正。”甘肅省紀委監委第八監督檢查室有關負責同志說。以此案為契機，省紀委監委聚焦政策落實、資金落地、人才引進等關鍵要素，全面起底相關科研單位收取項目“管理費”設立“小金庫”、截留項目資金向評審單位支付材料“潤色費”等問題線索，嚴肅查處違紀違法問題，累計立案6件，給予黨紀政務處分6人。

　　“猛藥去疴后，更重要的是如何修補漏洞、推動行業發展。”甘肅省紀委監委第八監督檢查室有關負責同志介紹，該省紀委監委舉一反三、系統整治，向各市州和省屬科研單位發送工作提示，對照問題組織開展自查自糾，完善管理制度，由點及面、由表及里，深入查改同類問題，不斷深化治理效果。

　　此外，甘肅省紀委監委對專項監督整改落實情況進行“回頭看”，對敷衍整改、虛假整改、屢改屢犯的嚴肅追責問責，并會同省科技廳收集梳理監督整改中發現的經驗做法和反面案例，通過正面激勵和反面警示，切實把監督執紀問責成效轉化為推動“強科技”行動落實工作質效。同時，持續整治科研管理中的形式主義、官僚主義問題，該省紀委監委對監督發現的落實“強科技”不到位、科研項目資金重使用輕監管、評審驗收流于形式、脫離實際實施項目等問題，采取約談提醒、現場督改、“回頭看”等方式抓實整改，引導樹立真抓實干的良好風氣。（記者 張麗敏）