著力提升教育培訓針對性實效性 強化以案代訓 促進實戰練兵

　　二十屆中央紀委三次全會對完善基層監督體系作出了部署。為破解制約基層監督的實踐難題，各地紀檢監察機關通過“送教下鄉”、“傳幫帶”結對培養等方式，強化以案代訓、實戰鍛煉，著力提升基層紀檢監察干部履職本領。

　　福建省紀委監委堅持按需施教、精準施訓，用好“訂單式”培訓等方式為基層干部賦能，深化拓展“送教下鄉”，針對基層需求設計課程，抽調省市縣三級業務骨干集體備課、巡回授課，圍繞紀法理論熱點和實務工作難點進行專題授課，開展交流研討、問題解答，讓業務培訓更具針對性和實用性。

　　“我們在全省紀檢監察系統建立‘師徒幫帶’跟班實訓鍛煉機制，分期分批組織新進年輕干部到上級紀委監委跟班實訓鍛煉，干中學、學中干。”福建省紀委監委組織部有關負責同志介紹，該省注重組織紀檢監察干部參與窗口接訪、省委巡視，常態化安排年輕干部、基層干部參與專項專案，推動干部到吃勁負重崗位經受考驗磨煉，在監督辦案巡視一線練就過硬本領。

　　不久前，福建省漳州市龍海區紀委監委在辦理一起重點案件時，4名新進紀檢監察干部全程跟案實戰鍛煉。從初步核實、審查調查到移送審理，4名同志在跟案實踐中逐步掌握線索處置、案件辦理全流程的規范要求和工作方法。在本輪實戰培訓中，這4名新進紀檢監察干部共參與談話150場次，制作筆錄78份。

　　為幫助基層紀檢監察干部在實踐實戰中快速成長，甘肅省蘭州市紀委監委圍繞監督執紀、審查調查、案件審理等重點工作，有序安排各縣區、鄉鎮紀檢監察干部分批次到職能部室跟崗實戰，采取“傳幫帶”結對培養模式，幫助其精進業務。市紀委監委第八審查調查室某專案組舉辦筆錄評比活動，由辦案經驗豐富的前輩搭配參加“以案代訓”的基層年輕干部，選取筆錄當場評議，面對面指問題、手把手教方法，引導他們在短時間內制作出高質量的筆錄，提升執紀執法理念、寫作能力和現場應變能力。“到市紀委監委直接參與案情復雜的專案，讓我較好掌握了審查調查談話、證據搜集等方面知識和辦案技巧。”一名參加“以案代訓”的縣區紀檢監察干部說。

　　日前，吉林省四平市紀委監委開展了一場“以賽促學礪精兵 比學趕超擔使命”履職能力競賽。緊扣紀法實務，四平市紀委監委選取由真實案件改編的案例，組織基層紀檢監察干部圍繞是否違紀、罪與非罪、此罪與彼罪開展辯論，將執紀執法知識有機融合、審查調查業務與審理業務同步查考。

　　“通過這次競賽，我對貪污受賄類犯罪、瀆職類犯罪的認定以及執紀執法界限有了更清晰的認識，以前在案件審核把關中容易遇到的難點、堵點，也找到了答案。”獲得“最佳辯手”的四平市鐵東區紀委監委付麗媛表示，自己對做好今后的工作更有信心。

　　“從這次履職能力競賽效果看，基層紀檢監察干部的紀法思維、釋紀釋法說理、處理復雜紀法案件和臨場應變等能力都得到了鍛煉。”四平市紀委監委有關負責同志介紹，“下一步，我們將持續開展履職能力競賽，通過一個個真實案例演練，解惑一系列業務問題，切實提升基層紀檢監察干部紀法水平，把增加實戰鍛煉作為貫徹推動紀檢監察人才培養和隊伍專業化建設的有力舉措。”

　　為更好適應新形勢下紀檢監察工作新任務新要求，提高全市13個鎮（區）紀檢監察干部業務能力，海南省瓊海市紀委監委結合抽調干部自身基本情況和案件實際需要，由專案組辦案能手擔任導師，指導開展線索研判、外查取證、審查談話、留置調查、移送審理等工作，有效提高紀檢監察干部法治意識、程序意識、證據意識。

　　在“一對一”進行業務培訓的同時，瓊海市紀委監委注重做好總結提煉，確保以案代訓取得實效。瓊海市紀委監委有關負責同志告訴記者：“在案件辦結后，我們還引導基層紀檢監察干部對案件查辦過程進行復盤，及時查找和分析審查調查過程中的不足和薄弱環節，有效提高紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平，真正實現能辦案、會辦案、辦好案。”（中央紀委國家監委網站 曹俊明 李靈娜）