古代當官不修衙，為什么？

　　【每日箴言】

　　衙署房屋，足蔽風雨即便安居，不必修葺。如令屬官代修，尤為不可。圖一己之快，而為累于人，何為也？

　　——清•陳道《官戒示長兒》 

　　【深意淺說】

　　陳道，清乾隆進士，著名文學家、理學家。這是他寫給兒子的《官戒示長兒》中的一段。

　　相對于后來的官員熱衷于建造豪華辦公大樓，古代官員對于修建衙署尤其豪華衙署，沒有什么興趣。有人認真查看了名畫《清明上河圖》，發現畫中有各類房屋，但沒有一棟官衙。還有人統計了北宋文人孟元老《東京夢華錄》中的建筑，孟元老用非常細膩的筆觸描繪了開封城皇宮、御街、酒樓、茶館、商鋪、食肆、大相國寺、瓦舍勾欄的熱鬧景象，唯獨對開封府衙的描述一筆帶過：“浚儀橋之西，即開封府”。

　　宋神宗熙寧四年（1071年），蘇軾前往杭州擔任通判一職，他面對的官衙“風雨腐壞，日就頹毀”。十幾年后，即宋哲宗元祐四年（1089年），蘇軾升任杭州“一把手”。破敗的官署已經成為危房，當年六月內使院屋倒，壓傷手分書手二人；八月內鼓角樓摧，壓死鼓角匠一家四口，內有孕婦一人。“不惟官吏家屬，日負憂恐，至于吏卒往來，無不狼顧。”蘇軾不得不寫下《乞賜度牒修廨宇狀》，請求朝廷同意修繕衙門。

　　蘇軾并沒有申請朝廷撥款修葺官署，而是請求撥二百道度牒修官署。度牒是官方給出家僧尼頒發的證書。在古代中國，每個人必須給朝廷服役，服役負擔往往超過稅收負擔。而僧尼是不用給朝廷服役的。所以，很多人就通過出家規避服役。而政府看到出售度牒籌集財政資金的功能，就大肆發行度牒籌集資金。蘇軾于是申請朝廷給他200道度牒，通過出售度牒籌集修葺官署的經費。

　　古代官員不熱衷修理衙門，一個原因是官員流動比較快，所謂“官如傳舍”，當官就像住旅店一樣，只是匆匆過客，衙署好壞又有什么關系呢？另有一種說法，一個人熱衷修衙，很可能就升遷無望了。而且宋朝開始，朝廷對于官員修葺修建衙署的管理也收緊了。宋真宗景德三年，杭州知州薛映被人告發“在司擅增修廨宇”，薛知州被貶為“連州文學”——一個小地方的閑職。宋仁宗嘉祐三年，汝州知州李壽朋在春荒時節“令郡人獻材木，修廨宇亭榭，重為勞擾”，也被御史彈劾，受到降職處分。

　　明清時期官衙很簡陋。明朝萬歷年間，北京宛平縣知縣沈榜在《宛署雜記》中描述，宛平縣雖然是京畿首縣，但縣衙卻非常簡陋：“廨僅一所，與民間比屋，曲直不齊，各佐領衙與市民聯墻，聲音可通。吏大半無廨地，僦借民居。顧不知創自何時，何所遷就，而因陋就簡，粗備如此也。” 

　　官不修衙的關鍵因素是朝廷嚴格控制修建官署的資金。地方官員如果要修理衙門，基本指望不上朝廷的財政支持。他只有另尋出路，一種是向地方富人尋求捐助。但是地方富戶士紳捐助往往也是有條件的，而且，遇到這種捐助的時候，官員自己首先得帶頭捐出一大筆錢。所以，不到萬不得已，官員不會去向部民尋求捐款。

　　如果官府有大量陋規之類收入，財力雄厚，也可以自己解決修建經費。問題是，明清衙門都是大包干，陋規等額外收入，用于上下打點，剩下的就是作為承包人的長官和團隊的。官員寧可把剩下的裝到自己腰包，也不可能用于修建衙署，這差不多也是人之常情。

　　（梁發芾）

　　【人間草木】

　　名稱：枹櫟

　　分布：隴南、天水

　　簡介：枹櫟，落葉喬木。花期3-4月，果期9-10月。木材堅硬，可作建筑、車輛等用材。種子富含淀粉，可釀酒、制作飲料。樹皮可提取栲膠，葉可飼養柞蠶。

　　（植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供）