盤點2022 | 酒泉：緊盯關鍵 對癥下藥 破解“一把手”監督難題

　　黨的二十大報告強調，增強對“一把手”和領導班子監督實效。2022年，酒泉市紀委監委緊盯“關鍵少數”，堅持把“一把手”作為開展政治監督、日常監督、專項監督和巡察監督的重點，靶向施治，對癥下藥，督促各級“一把手”認真履職盡責，充分發揮頭雁作用，積極營造風清氣正政治生態。

　　“一張藍圖”管住關鍵人

　　“《指引》精準明確，對照職責、措施、任務開展工作，事半功倍，抓手作用顯而易見。”市紀委監委派駐市政府辦公室紀檢監察組組長張志淵說。

　　張志淵口中的《指引》是市紀委監委為提升“一把手”監督水平而專門印發的指導性文件。

　　市紀委監委調研督導組在市人社局調研關于加強“一把手”和領導班子監督若干措施落實情況工作匯報會。

　　據了解，《指引》緊扣對黨忠誠、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、嚴格廉潔自律等關鍵點，結合日常監督、專項督查、請示報告、述責述廉等工作，細化7個方面責任、24項工作措施和87項具體任務，指導全市各級紀檢監察機關“按圖施工”，為規范高效開展“一把手”和領導班子監督提供參考。

　　《指引》下發后，市紀委監委成立調研督導組，深入各縣市區和32個市直部門單位開展督導調研，對“一把手”在落實主體責任中出現的苗頭性、傾向性問題提醒告誡，督促各級各部門扛牢“一把手”監督主體責任。

　　同時，市紀委監委高質量用好紀檢監察建議,注重在線索處置、日常督查、調研督導中發現“一把手”履職盡責中的突出問題,有針對性地下發紀檢監察建議305份，堅決有力糾正政治偏差。

　　“兩道關口”管在關鍵時

　　回復涉及縣處級“一把手”和領導班子成員廉政意見79批873人次，開展縣處級領導干部廉政談話8批470余人次……

　　2022年，市紀委監委嚴把廉政審核關，為黨員干部上緊思想“發條”、擰緊紀律“螺絲”。

　　“黨員領導干部一旦私欲膨脹，就會喪失理想信念；一旦心存僥幸、徇私枉法，就會墮落腐化，最終受到法律的制裁……”通過觀看警示教育專題片、召開全市領導干部警示教育大會、剖析違紀違法典型案例等，市紀委監委強化對“一把手”和領導班子的監督，增強紀律規矩意識，筑牢思想防線,提高拒腐防變能力。

　　酒泉市召開全市領導干部警示教育大會。

　　去年，市縣兩級集中觀看警示教育片970余人次,通報曝光違紀違法典型案例44起。

　　同時，充分發揮以案促改在加強黨內監督中的“疫苗”作用，編印《反腐敗警示錄》，直送縣市區黨政主要負責人學習警鑒。

　　“三項監督”管住關鍵事

　　嚴肅查處酒泉市農業技術推廣服務中心原正縣級干部閆海基、酒泉廣播電視臺原臺長張凡……

　　2022年，全市各級紀檢監察機關堅持審查調查從政治紀律查起，加大案件查辦力度，立案查處“一把手”違紀違法問題37件，給予黨紀政務處分35人，組織處理2人。

　　同時，充分發揮派駐監督“探頭”作用，用好參加會議、溝通情況、實地調研、談心談話、紀檢監察建議等日常監督方式，通過“嵌入式”監督，著力發現駐在單位“一把手”違紀違法問題，督促各項決策民主公平公正、科學嚴密有效。

　　酒泉市召開新任職干部集體談話會。

　　為進一步增強監督實效，充分發揮政治巡察震懾作用，市紀委監委緊盯“一把手”和領導班子，強化對被巡察單位黨組織履行管黨治黨責任情況的監督，分析研判“一把手”在責任落實、工作推動等方面的能力水平，著力查糾違規用權、違規用錢、違規決策等方面突出問題。

　　新一屆市委第一輪巡察反饋并督促整改“一把手”和領導班子問題277個，通過經常性的政治體檢，有效預防“小毛病”演變為“大問題”。

　　“四項制度”管到關鍵處

　　“去年，我們認真落實定期研判制度、廉政檔案制度、談話提醒制度、考核評價制度等四項制度，督促引導‘一把手’負起責任、正確履職、擔當作為，不斷強化對‘一把手’和領導班子監督工作質效。”市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹。

　　2022年，市紀委監委緊盯工程建設、教育、政法、醫療衛生、環境保護等重點領域的104件“一把手”信訪舉報件分析研判，發現違規收受禮品禮金、侵害群眾利益等問題突出。隨后，有針對性調整監督方向，不斷提升對“一把手”和領導班子監督的精準性。

　　充分發揮廉政檔案助力監督作用，動態更新923名縣處級領導干部檔案內容，全面摸清“一把手”廉政“家底”。

　　聚焦“兩個維護”，緊盯黨中央重大決策部署和省市委工作安排，主動約談各級“一把手”389人次，層層傳導全面從嚴治黨責任壓力。

　　充分發揮考核“指揮棒”作用，2022年全市黨風廉政建設主體責任考核工作中，對因落實主體責任不力的7個領導班子和63名領導干部降低考核等次，督促引導“一把手”履職盡責。（供稿 王海亮 李思瑤  編輯 張莉）