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    評論 | 立制明重點 壓責促落實

    22-12-14 09:00 來源:中國紀檢監(jiān)察報 編輯:高正武

      做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。甘肅省紀委監(jiān)委制定《關(guān)于加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金監(jiān)督工作的意見》,對做好過渡期專項監(jiān)督,確保鞏固銜接資金安全高效,對于預防腐敗、助力鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

      突出問題導向,明確監(jiān)督重點。起草制度前,甘肅省紀委監(jiān)委赴省級有關(guān)行業(yè)主管部門、多個市縣做了大量實地調(diào)研,并結(jié)合過去幾年扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砬闆r,找準問題多發(fā)、易發(fā)的點位。在出臺的制度中,從緊盯預算編制、分配撥付,到使用管理、績效管理、考核考評等各個環(huán)節(jié),都詳細列明了監(jiān)督重點,為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責列出清單、提供指引,推動加強全鏈條監(jiān)督監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和糾正在資金管理使用和項目審批建設(shè)中的問題,不斷提高鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)、資金使用的廉潔度。

      壓實監(jiān)督責任,凝聚監(jiān)督合力。為確保責任一級一級落實落地,甘肅省紀委監(jiān)委在制度中厘清省、市、縣、鄉(xiāng)村等4個層面的責任和監(jiān)督重點,使各層級各有側(cè)重開展精準監(jiān)督,推動形成“省級統(tǒng)籌、市州負責、縣鄉(xiāng)主抓、一體推進”的縱向監(jiān)督責任體系和“黨風政風監(jiān)督室牽頭抓總、監(jiān)督檢查室抓片、派駐機構(gòu)抓線”的內(nèi)部工作機制,同時,注重聯(lián)合財政、審計及相關(guān)行業(yè)部門的力量,圍繞資金流向這根“線”凝聚起強大監(jiān)督合力。

      制度的生命力在于執(zhí)行,制度執(zhí)行越有力,監(jiān)督才能越有效。甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)行制度中,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,做到履責不缺位、盡職不越位、幫忙不添亂、切實不表面,綜合運用多種監(jiān)督手段和方法,盯牢各級各部門領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”,盯牢項目申報審批、資金下達撥付、招標投標等關(guān)鍵崗位人員,盯牢重點項目多、資金投入密集的重點地區(qū),督促各級各部門履好職、盡好責,切實把資金管好用好。(作者: 王銳  系中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院)中共黨史教研部主任、教授 

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