近年來，金昌市紀委監委立足職責定位，積極探索完善“室組”聯動協作機制，充分發揮“室”的業務專長和“組”的派駐優勢，通過整合力量、優勢互補，讓“單兵作戰”通過聯合聯動變“集中會戰”，推動監督全覆蓋從“有形”向“有效”轉變，不斷凝聚監督合力，提升監督質效。

　　盤活監督力量，統籌監督“一盤棋”

　　市紀委監委統籌紀檢監察力量，由“室”牽頭抓總，“組”充實力量，形成監督合力。制定《精準監督指南》，建立會商研討、聯動監督、信息共享等工作機制，形成全面覆蓋、協同聯動的監督體系。

　　市紀委監委制定《“室組地”貫通協同聯動工作辦法（試行）》，建立由黨風政風監督室統籌協調，各監督檢查室、派駐紀檢監察組共同參與的“室組”聯動監督聯席會議機制，每季度召開監督工作例會，圍繞政治監督、日常監督、專項監督溝通交流，集體會診疑難問題，面對面業務指導、點對點答疑解惑，全面推動“室組”同頻共振、互鑒共進。

　　市紀委監委3個監督檢查室分別與10個派駐紀檢監察組建立聯動監督對應協作關系，由各監督檢查室牽頭，商對口聯系的派駐紀檢監察組，結合監督對象特點制定“個性化”年度監督檢查工作清單，照單監督、對單履責，同向發力、形成合力。

　　2021年以來，全市紀檢監察機關通過“室組”聯動模式，緊扣疫情防控和經濟社會發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、“四項資金”監督、加強作風建設優化發展環境等重點工作，開展聯合監督130余次，發現并督促整改問題255個，問責領導干部51人，健全制度機制86項，有效解決了監督力量不足、監督觸角不深等問題。

　　資源優勢互補，取長補短同發力

　　市紀委監委堅持系統觀念，發揮“室”“組”優勢，在日常監督、專項監督等方面通力協作，常規工作定期會商，重點問題及時研判，形成工作互動、信息互通的良好局面。

　　在聯合監督過程中，按照管理權限和職責分工，監督檢查室發揮實戰經驗豐富、掌握信息全面、協調各方的優勢，派駐紀檢監察組發揮監督“前哨”“探頭”、貼近監督的優勢，定期聯合開展對被監督單位政治生態、權力運行、廉政風險點等方面的監督檢查。加強政治生態綜合分析研判，形成黨風政風、審查調查、信訪檢舉舉報等分析報告，針對發現的問題及時研究提出對策建議，實現優勢互補，讓監督“長牙”“帶電”。

　　監督檢查室和派駐紀檢監察組將監督的“專、精、準”與派駐的“點、面、常”等特點有效結合，通過對黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況的經常性監督、重要時間節點的階段性監督，督促指導全市各級黨組織分層分類建立主體責任清單、“第一責任人”清單、“一崗雙責”清單，細化“一把手”和班子成員履職35項重點任務，推動各級黨組織分條塊建立健全加強黨員干部管理、嚴格公務接待等制度60余項,切實壓實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、“一把手”第一責任人責任，推動班子成員履行“一崗雙責”，形成“室組”同頻共振的監督效果。

　　聯動監督實戰，促進能力雙提升

　　“這個談話函詢提綱不夠嚴密，這份函詢了結件的資料不齊全……”2021年12月，市紀委監委抽調由監督檢查室和派駐紀檢監察組干部組成的監督檢查組，抽查縣區紀委監委2017年10月以來采取函詢方式辦結的問題線索。

　　對發現存在紀檢監察干部對談話函詢認識不足，不愿、不會、不敢運用談話函詢處置方式；談話函詢程序不規范、文書不統一；函詢提綱、函詢說明材料的內容不能涵蓋問題線索反映的全部內容；室（組）務會議內容記錄過于簡單，沒有客觀記錄會議討論全過程等問題，現場指出問題，現場答疑釋惑。

　　隨著紀檢監察體制改革的深入推進，一方面社會各界對紀檢監察工作質效的要求越來越高，另一方面大量新進人員紀法知識、工作技巧欠缺。為此，市紀委監委大力開展以干代訓、跟案實戰、跟班鍛煉，在一些重點事項監督、重要問題線索核查、重大案件辦理中，抽調監督檢查室、派駐紀檢監察組和縣區、鄉鎮紀檢干部，組成聯合監督檢查組，全程參與監督檢查。通過人員互動、手段互補、信息互通、情況互商，實現監督力量攥指成拳，監督能力互進互促，有效提升了監督的精準度和震懾力。

　　“只電話安排不跟進監督，導致責任層層空轉，措施流于形式，整改不到位……”在今年的疫情防控工作中，市紀委監委第三監督檢查室會同相關派駐紀檢監察組在督查中發現，一農貿市場存在疫情防控宣傳措施不到位、防控意識差，部分商戶未佩戴口罩等問題，及時對相關責任人問責處理并通報。

　　在疫情防控監督檢查中，市紀委監委黨風政風監督室牽頭，會同各監督檢查室、派駐紀檢監察組集中攻堅、通力協作，做到問題線索統一管理、監督檢查統一指揮、人員力量統一調度，通過“室組”聯動監督，疫情防控各項措施得到有效落實。

　　在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接監督工作中，監督檢查室加強統籌協調，對具體問題和相關業務開展指導、答疑解惑、協同辦理，派駐紀檢監察組督促駐在單位履行監管職責，將日常監督中發現的問題以及談話提醒、誡勉談話情況向監督檢查室通報，實現監督成果共享、監督效能提升。

　　聯片聯動協作，凸顯治理高質效

　　基層監督力量弱、熟人社會監督難等突出問題，一直是困擾各級紀檢監察機關將全面從嚴治黨向縱深推進的“攔路虎”。

　　為了破解這一難題，市紀委監委按照“歸口管理、地緣相近、優勢互補、力量融合”原則，指導縣區紀委監委建立7個紀檢監察協作區，制定協作區職能職責、日常管理、議事協調會等制度機制，實行“一室一組一常委（委員），一室一片區一常委（委員）”的監督指導和工作運行機制，明確由委領導班子成員牽頭，統籌紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮(街道）紀（工）委力量，有效發揮黨組織紀檢委員、村（居）務監督委員會成員作用，搭建上下貫通、左右銜接、集成聯動的“室組地”協同作戰單元，對重點事項采取聯動監督，及時準確發現和處置問題線索。

　　對相關單位、相關行業領域在黨風廉政建設、內部監管等方面存在的漏洞和薄弱環節，通過制發紀檢監察建議書，督促相關責任單位認真查找不足、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，提升治理能力。

　　2021年以來，“室組”聯動協助金川區開展交叉檢查42次，發現并督促整改問題128件，處置問題線索33件，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效化解，一批問題線索得以消化辦結，監督質效明顯提升。（供稿 孫永紅 李澤虎  編輯 王彬 張莉）