甘肅:加強(qiáng)對(duì)鞏固銜接資金的監(jiān)督 嚴(yán)防跑冒滴漏

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，資金保障是關(guān)鍵，也是腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。近日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金監(jiān)督工作的意見》，加強(qiáng)對(duì)鞏固銜接資金的監(jiān)督，防止“跑冒滴漏”，推動(dòng)各類資金投入有力有序、使用安全規(guī)范、效益全面發(fā)揮。

　　落實(shí)財(cái)政支持政策總體是否穩(wěn)定，是鞏固銜接資金監(jiān)督的重要方面。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要監(jiān)督各級(jí)相關(guān)部門持續(xù)加大銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、行業(yè)資金、涉農(nóng)整合資金、東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶資金、政府債券、土地出讓收益等資金的投入力度，確保過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的硬性要求落實(shí)到位。

　　調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要監(jiān)督各級(jí)相關(guān)部門及時(shí)調(diào)整優(yōu)化具體支持措施、調(diào)整支持方向、落實(shí)傾斜要求、保障重點(diǎn)任務(wù)、科學(xué)精準(zhǔn)安排使用資金等情況。比如，看各級(jí)相關(guān)部門資金分配是否向23個(gè)國家級(jí)、16個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，并統(tǒng)籌兼顧其他脫貧縣和非貧困縣實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展。看資金投入是否優(yōu)先保障易返貧致貧人口幫扶、鞏固“兩不愁三保障”成果、突出支持培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高縣鄉(xiāng)公共服務(wù)保障水平等重點(diǎn)任務(wù)。

　　對(duì)資金運(yùn)行全流程監(jiān)督，是鞏固銜接資金監(jiān)督的關(guān)鍵。甘肅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊盯預(yù)算編制、分配撥付、使用管理、績效管理、考核考評(píng)等環(huán)節(jié)，開展資金運(yùn)行全流程監(jiān)督，確保籌措到位、分配合理、管理嚴(yán)格、使用高效。比如，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，監(jiān)督各級(jí)財(cái)政部門切實(shí)防止和糾正預(yù)算編制不科學(xué)、不平衡，該保障的未保障到位，以及錦上添花多、雪中送炭少等問題。在分配撥付環(huán)節(jié)，重點(diǎn)防止和糾正人為攪亂計(jì)劃、影響工作全局，搞平衡“撒胡椒面”、搞特殊“吃偏飯”，以及不按時(shí)下達(dá)、資金滯留等問題。在績效管理環(huán)節(jié)，重點(diǎn)防范和糾正評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定不科學(xué)，評(píng)價(jià)不及時(shí)、不客觀、不準(zhǔn)確甚至走過場，績效激勵(lì)作用發(fā)揮不充分等問題。

　　省紀(jì)委監(jiān)委要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把資金監(jiān)督作為過渡期專項(xiàng)監(jiān)督工作的重要方面，健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通一體，“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，與財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)行業(yè)部門有機(jī)銜接的工作機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力，創(chuàng)新監(jiān)督方法，提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　據(jù)介紹，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)肅查處鞏固銜接資金管理使用中的腐敗和作風(fēng)問題，對(duì)資金分配、項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)搞暗箱操作、“權(quán)權(quán)交易”“權(quán)錢交易”，向鞏固銜接資金“伸黑手”“撈一把”等腐敗問題深挖徹查；對(duì)在“兩類戶”監(jiān)督認(rèn)定、低保和殘疾評(píng)定、公益性崗位選聘中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等“微腐敗”問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起；對(duì)項(xiàng)目不公開、不民主甚至弄虛作假，工程偷工減料、質(zhì)量低劣，以及監(jiān)管不力導(dǎo)致資金“跑冒滴漏”等作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光。（甘肅省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 于露）