新視野 | 創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　“創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。”今年政府工作報告提出，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。如何促進(jìn)科技創(chuàng)新？如何提升產(chǎn)業(yè)鏈安全？未來發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)域都有哪些？這些問題，成為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。

　　建立適合國情的創(chuàng)新體系，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力新躍升

　　3個賽區(qū)26個場館實現(xiàn)100%清潔能源供電，“張北的風(fēng)點亮冬奧的燈”；中國自主攻堅，打破國外技術(shù)封鎖，造出冰狀雪；山地賽場，有冬奧氣象預(yù)報技術(shù)體系作支撐，實現(xiàn)“百米級、分鐘級”精準(zhǔn)預(yù)報……前不久結(jié)束的北京冬奧會上，科技創(chuàng)新助力冰雪激情，展現(xiàn)出中國強(qiáng)大的科技攻關(guān)能力。

　　科技創(chuàng)新能力的不斷攀升，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懼挑戰(zhàn)、上下求索的結(jié)果。從新中國成立初期吹響向科學(xué)進(jìn)軍的號角，到改革開放提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷；從黨的十八大后全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，我國科技實力伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步壯大。

　　經(jīng)歷40多年改革開放，我國如今已經(jīng)基本建立了適合國情的創(chuàng)新體系。規(guī)模巨大的國內(nèi)市場體系和世界領(lǐng)先的物理基礎(chǔ)設(shè)施是我國創(chuàng)新體系的重要優(yōu)勢。同時我國也建立了與創(chuàng)新相關(guān)的制度和政策，提供了適合創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。今年政府工作報告提到“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。過去20多年，以專利申請和論文發(fā)表數(shù)量、大學(xué)畢業(yè)生和工程師數(shù)量等指標(biāo)來衡量，我國的國家創(chuàng)新體系在促進(jìn)創(chuàng)新方面取得了長足進(jìn)步。

　　政府工作報告提出，實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強(qiáng)長期穩(wěn)定支持。基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出從1998年的28.95億元，增長到2020年的1504億元。“十三五”期間，我國系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和重大技術(shù)攻關(guān)，科技創(chuàng)新能力實現(xiàn)新躍升，基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重首次超過了6%；在鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等方面取得原創(chuàng)成果，高速鐵路、基礎(chǔ)軟件研發(fā)等取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。

　　政府工作報告總結(jié)了科技創(chuàng)新領(lǐng)域2021年重點工作和重大成就——神舟十二號、神舟十三號等任務(wù)相繼實施，中國人首次進(jìn)入自己的空間站，天問一號探測器成功著陸火星。國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，設(shè)立一批國家實驗室。工業(yè)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%，信息技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增長15.5%。數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)加速融合……一個個成果、一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了我國科技創(chuàng)新取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

　　居安還要思危。新時代我國創(chuàng)新面臨著從“漸進(jìn)式創(chuàng)新”向“激進(jìn)式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變的局面，需要進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系。對此，科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，將著力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，支持新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科的發(fā)展，推動學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，支持廣大科研人員勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”。同時，將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以新的科學(xué)、新的技術(shù)，助力催生新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)。

　　把文化和科技融合在一起，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展

　　北京冬奧會期間，吉祥物“冰墩墩”贏得世界追捧，“一墩難求”沖上熱搜。

　　冰墩墩廣受追捧，映射出的是一種文化創(chuàng)新理念。近年來，越來越多的中國文創(chuàng)產(chǎn)品“出海”，新型文化業(yè)態(tài)和文化消費模式不斷出現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)始終保持快速增長態(tài)勢，已成為經(jīng)濟(jì)增長的新動能和新引擎。據(jù)統(tǒng)計，2020年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為44945億元。相關(guān)部門指出，“要著眼于高質(zhì)量供給，充分發(fā)揮科技對文化的賦能作用，促進(jìn)文化與科技深度融合”。

　　道理顯而易見：大凡產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)、人才、知識為基礎(chǔ)，當(dāng)中最具競爭力、最具產(chǎn)業(yè)價值的部分，就是核心技術(shù)、核心人才。中國古代的絲綢、瓷器、茶葉，長期占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)鏈頂端，成為國家經(jīng)濟(jì)命脈之所系，正是在于古代中國對其核心技術(shù)的掌握和控制。那些附加在它們之上的，對于東方的浪漫想象、美麗傳說，實際上都是和今天的奢侈品一樣的“故事”，是賦予產(chǎn)品高溢價所必備的品牌內(nèi)核。這種“技術(shù)”與“故事”的結(jié)合，就是“文化”。

　　如今，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技之間逐步融合，各自煥發(fā)出新的生機(jī)，體現(xiàn)在社會的方方面面。以剛過去的虎年春節(jié)為例，過去走街串巷互道祝福，現(xiàn)在遠(yuǎn)隔千里通過錄制拜年視頻、制作節(jié)日表情包等方式表達(dá)思念，有的地方利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，為游客量身定做不同款式的節(jié)慶服飾，并制作“古風(fēng)”拜年視頻。在沉浸體驗中，傳統(tǒng)文化得到了傳承發(fā)揚(yáng)。

　　當(dāng)中華文化中的美被充分發(fā)掘，并賦予當(dāng)代表達(dá)，會激起現(xiàn)代人的情感和文化共鳴，這既是我們對傳統(tǒng)文化的深耕和弘揚(yáng)，更是文化自信的體現(xiàn)。在北京冬奧會開幕式上，從二十四節(jié)氣倒計時，到“黃河之水天上來”；從冰立方逐漸破碎，到晶瑩剔透的冰雪五環(huán)；從冬奧會徽、吉祥物、火種燈，到獎牌、制服……傳統(tǒng)文化經(jīng)過創(chuàng)新的加持和洗禮，讓人們在沉浸式體驗中汲取中華傳統(tǒng)文化的厚重與壯美。

　　身處互聯(lián)網(wǎng)時代，運(yùn)用多種技術(shù)手段，把歷史“裝進(jìn)口袋”，讓傳統(tǒng)文化“青春定格”，為古典意象增添“時尚質(zhì)感”，這是一種文化的生長。隨著抽象的文化符號變?yōu)榭筛械恼媲畜w驗、厚重的思想理念以新穎的方式傳播呈現(xiàn)，傳統(tǒng)文化有了更多人情味和親和力，越來越多地“飛入尋常百姓家”。

　　人與自然和諧共生理念得到認(rèn)同，綠色轉(zhuǎn)型成為社會發(fā)展新動力

　　新冠肺炎疫情促使人們更加注重技術(shù)進(jìn)步的人文視角。人與自然和諧共生的理念得到更多認(rèn)同，綠色轉(zhuǎn)型成為社會發(fā)展新動力。

　　創(chuàng)新，既包括科技的創(chuàng)新，也包括理念的創(chuàng)新。我國加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，不僅是積極應(yīng)對氣候變化的必然要求，也將推動全球清潔能源革命，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

　　如今，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間實現(xiàn)平衡，這既是巨大考驗，也蘊(yùn)藏豐富機(jī)遇。我國是世界上最大的制造業(yè)國家，在清潔能源技術(shù)、裝備、制造等環(huán)節(jié)處于全球領(lǐng)先水平，這是我們實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的優(yōu)勢。同時，力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，可謂時間緊、任務(wù)重，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的壓力更大。

　　實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，既是發(fā)展方式的深刻變革，也是治理方式的深刻變革。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，應(yīng)充分發(fā)揮政府“有形之手”的引領(lǐng)推動作用，著力創(chuàng)新制度和政策供給，完善激勵引導(dǎo)、監(jiān)督考核等各項機(jī)制。近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施。例如，浙江溫州樂清率先試行“碳均論英雄”改革：企業(yè)效益怎么樣，不僅要論“畝均”，還要論“碳均”和“能均”，算好“能源賬”。“碳均”效益高的工業(yè)企業(yè)，可在財稅、金融、用地等方面享受到更優(yōu)惠的差別化政策，以此激勵引導(dǎo)企業(yè)朝著數(shù)字化轉(zhuǎn)型、低碳化發(fā)展的方向創(chuàng)新挖潛。

　　前不久，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》，從完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、完善引導(dǎo)綠色能源消費的制度和政策體系、建立綠色低碳為導(dǎo)向的能源開發(fā)利用新機(jī)制等方面提出多項舉措。根據(jù)《意見》，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費格局。

　　如今，在綠色創(chuàng)新支撐下的綠色經(jīng)濟(jì)正在成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過大力推動綠色創(chuàng)新，抓住全球龐大的綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)市場所孕育的巨大機(jī)遇，搶占全球綠色發(fā)展的制高點，提高綠色技術(shù)和產(chǎn)品在全國市場中所占份額，為我國經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長動力。（李自強(qiáng)）