斬斷干預司法公正的黑手

　　全國共排查認定違反防止干預司法“三個規定”問題10.4萬件，處理處分干警8.3萬人；認定干警違規經商辦企業及配偶、子女及其配偶違規從事經營活動2.5萬件；認定干警違規參股借貸問題8251件；共處理處分干警近2.7萬人……日前，全國政法隊伍教育整頓第二次新聞發布會在北京舉行。第一批政法隊伍教育整頓數據顯示，“六大頑瘴痼疾”得到有效整治。

　　開展全國政法隊伍教育整頓以來，按照黨中央部署和十九屆中央紀委五次全會安排，紀檢監察機關立足職能職責，強化監督檢查，積極配合做好政法隊伍教育整頓工作，加大對政法系統腐敗懲治力度，堅決清除政法隊伍的害群之馬，推動整治人民群眾痛恨的頑瘴痼疾。

　　7月29日消息，新疆生產建設兵團原副司令員、政法委書記楊福林接受審查調查；7月16日消息，最高人民法院審判委員會委員、執行局局長孟祥接受審查調查……隨著反腐敗斗爭的深入推進，一批政法系統違紀違法黨員干部被查處。從被查處的干部崗位職責看，一些重要領域、關鍵環節是問題易發多發的“風險地帶”。

　　在公安系統，執法辦案領域問題較多，其違紀違法行為主要表現為辦關系案、人情案、金錢案，有案不立、立而不偵、壓案不查，以及違規變更強制措施、處置涉案財產等。在檢察系統，刑事檢察條線占業務條線比重較大，其違紀違法行為主要表現為利用檢察權以案謀利等。在法院系統，問題集中在審判、執行環節，主要表現為久審不決、久執不結。在司法行政系統，監獄管理部門是違紀違法行為的易發多發單位，主要表現在罪犯的記功、減刑、假釋、保外就醫等方面提供方便，牟取錢物及其他好處。

　　政法系統因其特殊性質，一些共性問題表現比較突出。問題主要集中在違規選拔任用干部、違規過問和插手干預案件、違規經商辦企業等方面。教育整頓聚焦“六大頑瘴痼疾”，與案件查辦一體推進，全系統全鏈條開展整治。各級紀檢監察機關立足職能職責，履行好監督責任，緊盯關鍵環節，整治突出問題。

　　北京市紀委監委緊盯政法系統“六大頑瘴痼疾”精準監督，督促政法各單位對違反“三個規定”、辦理金錢案、關系案、人情案等突出問題進行排查整治，推動相關政法單位聯手施治，深刻剖析原因，深入查找漏洞，精準制定集中整治措施，確保執法司法權力公正廉潔行使。山西省太原市紀委監委把協同開展教育整頓作為一項重要任務，把協同責任和監督專責統籌起來，成立市縣工作專班，細化責任分工，把“六大頑瘴痼疾”專項整治作為政治監督重點，形成上下聯動、合力攻堅工作格局。

　　防止干預司法的“三個規定”，是從源頭上預防關系案、人情案、金錢案的重要制度。中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組推動最高人民法院深入開展“三個規定”落實情況集中申報活動，對“三個規定”實施以來干預過問案件情況和本院干警與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往情況進行摸底排查。中央紀委國家監委駐最高人民檢察院紀檢監察組將督促落實“三個規定”作為政治監督的重要內容，通過壓實最高人民檢察院黨組主體責任，深化宣傳引導，督促健全制度機制等，推動嚴格執行“三個規定”。今年一季度，全國檢察機關記錄報告過問或干預、插手檢察辦案等重大事項40006件，是去年同期的5.6倍。

　　第一批教育整頓全面篩查上世紀90年代以來“減假暫”案件，各地紀檢監察機關與相關部門協同發力，加強政治監督，圍繞問題線索核查、違紀違法政法干警查處等重點，堅決懲治執法司法腐敗問題。

　　“是否建立了減刑、假釋、保外就醫的人員清單？相應的司法鑒定、刑事裁定、體檢報告等文書資料是否齊全規范？”湖北省丹江口市紀委監委聯合市委政法委、公安、檢察、法院等職能部門，開展“紙面服刑”清查監督工作，聚焦是否存在腐敗問題，按照“一案一專班一研判”對減刑、假釋、保外就醫等重點案件交叉評查，循線深挖。“一旦在監督工作中發現刑事案件執行工作中存在徇私舞弊、權錢交易等腐敗行為，堅決一查到底。”丹江口市紀委監委相關負責人介紹。目前，丹江口市紀委監委針對“紙面服刑”中存在的違規違紀違法問題問責25人，給予黨紀政務處分5人，下發監察建議書2份。

　　四川省紀委監委駐省司法廳紀檢監察組聚焦頑瘴痼疾突出問題綜合治理，協助配合駐在部門深入推進“減假暫”專項整治。督促各監獄開展“減假暫”案件倒查30年，核查“減假暫”案件70萬余件。以發現和處置問題線索為重點，成立6個督導檢查組，分片對全省監獄“減假暫”自查自糾情況開展督導檢查。目前，四川監獄已建立“減假暫”案件辦理“四查五審六監督”機制，打造“減假暫”辦案中心，努力杜絕“減假暫”辦理事實不清、責任不明、程序不規范問題。

　　針對政法系統有的黨員干部利用職權便利違規經商辦企業，有的違規參股借貸，亦官亦商巧取豪奪問題，內蒙古自治區紀委監委深耕以往工作成果和信息化數據，對比篩選政法干警涉企信息，共篩選出政法干警本人入股或近親屬入股企業數據10269條。同時，把懲處涉黑涉惡“保護傘”與煤炭資源領域違規違紀違法問題、基層“微腐敗”大清掃等專項工作結合起來，綜合施策、持續整治。山東省榮成市紀委監委督導下發《規范政法干警配偶、子女及其配偶經商辦企業、參股借貸行為等的工作規程》等文件規定，進一步明確政策界限，嚴格制度約束。（本報記者 呂佳蓉）