杭州:室組校一體化協作 加強市屬高校監督能力

　　“對這些項目的檢查，要從合理性、合規性、合法性的方面進行，嚴肅查處有意規避招投標程序、利益輸送等問題。”8月25日下午，在杭州師范大學行政樓會議室，杭州市紀委監委第三監督檢查室干部正向該校紀委干部講解監督檢查要點。

　　一個小時前，他們剛以聯動監督的形式開展了該校單一來源采購專項檢查。這次合作，不僅及時發現和糾正了該校單一來源采購問題，也提升了學校紀委的監督實戰能力。

　　“以前覺得校內監督是點到為止，畢竟校園里都是低頭不見抬頭見的‘熟人’，干部不愿監督、不敢監督也不會監督。”杭州師范大學紀委副書記黃燕坦言道，“現在有了一體化協作，我們的職責更加明晰，與市紀委的聯系更加緊密，干部監督動力與業務能力得到了很大提升。”

　　黃燕所說的一體化協作，是杭州在推進市屬高校紀檢監察體制改革上的創新舉措。今年6月，杭州市紀委監委結合上級紀委監委相關文件精神和有關法律法規，制定出臺意見，進一步明確了市屬公辦高校紀檢監察工作有關事項，提出實行 “室組校一體化協作”，統籌監督力量，提升監督成效。

　　“‘室’即委機關對口聯系室，‘組’為派駐市教育局紀檢監察組，‘校’為各市屬公辦高校紀委，通過一體化協作構建起紀委監委統一領導下的高校監督體系。”杭州市紀委監委有關負責人介紹。

　　在這一體系下，市紀委監委對市屬各公辦高校紀委行使領導權，指導、檢查、督促其落實監督責任，同時協調、指導駐市教育局紀檢監察組及相關區、縣（市）紀委監委加強市屬公辦高校紀檢監察工作。此外，市紀委監委監督檢查室、駐市教育局紀檢監察組、市屬公辦高校紀委可根據工作需要組建聯動協作工作專班，開展監督檢查、審查調查，以聯動監督提升工作質效。

　　“一體化協作最突出的特點，就是強化了市紀委監委在市屬高校紀檢監察工作上的統籌力。”市紀委監委第三監督檢查室副主任蔣瑾認為，這不僅保障了高校日常監督及時到位、執紀執法更加規范，也有助于增強高校紀委的履職意識。以高校紀委處理信訪舉報和問題線索為例，不管是綜合性大學還是高職院校，學校紀委都要嚴格依據干部管理權限及時向上級紀委監委報告。

　　“以前高校發現問題線索后，向同級黨委報告多，向上級紀委報告少，‘零立案’情況時有發生。現在明確了報告流程，理清了權屬領導關系，健全了監督協作機制，溝通合作順暢多了！”駐市教育局紀檢監察組組長王秀清說道。

　　就在一個月前，他們收到了來自杭州職業技術學院紀委的請示，反映該校某教授存在虛報課時費套取津貼的問題，隨即給出指導意見，并將問題線索報送給市紀委監委。

　　“高校紀檢監察體制改革后，我們不斷創新機制體制，實現監察對象全覆蓋，今后要在一體化協作上持續發力，進一步完善與高校紀委的聯動協作機制，保障市屬高校紀法監督攥緊拳頭，形成五指合力，推動高校進一步加強清廉建設，深入推進全面從嚴治黨。”杭州市紀委監委負責人表示。（杭州市紀委監委 || 責任編輯 李文峰）