創(chuàng)新方式方法 落實整改監(jiān)督責任

　　強化整改落實和成果運用，是十九屆巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容。3月20日起，十九屆中央第三輪巡視整改進展情況向社會公布，通報顯示，各被巡視單位紀檢監(jiān)察機構落實習近平總書記重要指示要求，把督促巡視整改作為履行監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的重要抓手和突破口，創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，持續(xù)跟蹤督辦，促進巡視整改落實落地。

　　加強對整改責任落實的監(jiān)督，建立整改日常監(jiān)督機制，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。駐國家電網(wǎng)有限公司紀檢監(jiān)察組建立全程參與、過程監(jiān)督、約談提醒、溝通報備、請示報告5項監(jiān)督工作機制，明確6方面12項重點監(jiān)督任務，督促各級黨組織落實整改責任。中國機械工業(yè)集團有限公司紀委制定落實《國機集團紀委督促巡視整改工作方案》，重要情況及時報告中央紀委國家監(jiān)委，主動接受監(jiān)督指導，確保巡視整改取得實實在在的成效。國家電力投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組針對日常監(jiān)督存在的問題，印發(fā)《集團公司紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任實施辦法（試行）》《集團公司紀檢監(jiān)察組組長參加或列席有關會議制度(試行)》等制度，建立溝通協(xié)調(diào)、問題即時提醒單（函）等工作機制。中國五礦集團有限公司紀檢監(jiān)察組協(xié)助黨組構建起“領導小組總體部署、黨組成員分別牽頭、職能部門主責整改、業(yè)務單位積極配合”的整改責任體系，全程監(jiān)督、一盯到底，確保責任落實全覆蓋。國家開發(fā)投資集團有限公司紀檢監(jiān)察組將巡視整改納入日常監(jiān)督，對整改工作不到位的單位進行警示提醒。原中國船舶工業(yè)集團有限公司紀檢監(jiān)察組協(xié)助、督促黨委落實“三個到位”，即：對巡視組提出的整改要求，做到落實到位；對巡視組指出的突出問題和選人用人、內(nèi)部巡視專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到解決到位；對巡視組移交的問題線索，做到處理和執(zhí)紀到位。

　　貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革部署，推動主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同，共同做好巡視“后半篇文章”。中國東方航空集團有限公司紀檢監(jiān)察組組長堅持與黨組書記就作風建設、廉潔風險、問題線索等交換意見，共同研判工作；堅持與黨組成員溝通交流、共同推進責任落實；堅持將巡視整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督工作范圍，通過調(diào)研督導、發(fā)函督辦、抽查暗訪、訪談座談、調(diào)取資料、提出紀檢監(jiān)察建議等方式，協(xié)助黨組認真履行巡視整改主體責任，推動班子成員履行“一崗雙責”。中國建筑集團有限公司紀檢監(jiān)察組在黨組領導下，成立整改督導辦公室，運用真督實查“四性測試法”，即整改方案落實上級精神的充分性、整改措施實施到位的符合性、存在問題解決徹底的有效性、長效機制持續(xù)深化的適宜性，累計提出督導建議685條。中國南方航空集團有限公司紀檢監(jiān)察組協(xié)助黨組建立健全掛圖作戰(zhàn)機制、周例會機制、工作周報機制、整改責任人和聯(lián)絡人機制等四項機制，定期曬出整改工作“紅黑榜”，對整改不力的單位點名批評，傳導責任壓力，確保巡視整改工作件件有著落、事事有回音。

　　運用“靶向治療”思維，加大對普遍性、頑固性問題的整治力度，推動巡視整改和成果運用制度化、規(guī)范化。中國南方電網(wǎng)有限責任公司紀檢監(jiān)察組持續(xù)推進重點領域專項治理，常態(tài)化開展招標采購、市場營銷、工程建設等領域專項巡視，針對私車公養(yǎng)、虛報差旅、“吃拿卡要”等問題扎實推進“掃雷”行動，堅決防止反彈回潮。中國華潤有限公司紀委協(xié)助黨委統(tǒng)籌開展中央巡視反饋問題整改落實、選人用人和內(nèi)部巡視2個專項檢查反饋意見整改工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的8個方面突出問題專項整治，對各項整改任務實行菜單式管理、項目化推進，建立工作臺賬，持續(xù)跟蹤督辦。原中國船舶重工集團有限公司紀檢監(jiān)察組對中央巡視組移交的問題線索集體研究、逐件提出處置意見，并會同地方紀委監(jiān)委分別對靠企吃企等腐敗問題進行聯(lián)合審查調(diào)查，深入開展領導干部親屬開辦企業(yè)關聯(lián)交易問題專項清理。招商局集團紀委組織召開集團警示教育大會，綜合運用巡視成果，以案促改，讓黨員干部受警醒、知敬畏、守底線，持續(xù)增強巡視整改工作的權威性、嚴肅性。中國航空集團有限公司制定《關于加強紀檢監(jiān)察機構日常監(jiān)督的意見》，明確集團各級紀檢監(jiān)察機構貫通運用函詢監(jiān)督、明察暗訪等11種監(jiān)督方式，提高監(jiān)督的精準性和實效性，推動日常監(jiān)督落到實處；加強對巡視整改情況的監(jiān)督檢查，做好整改成果鞏固，堅持舉一反三，及時總結巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗好做法，固化為工作機制，融入到企業(yè)日常、內(nèi)嵌到企業(yè)肌體，充分發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳治治）