北京處分廳局級干部102人 持續強化不敢腐的震懾

　　截至2019年11月底，北京市各級紀檢監察機關共立案3906件，同比增長19.4%，其中，廳局級干部119件，同比增長38.4%；處分2892人，其中，處分廳局級干部102人，同比增長18.6%；涉嫌犯罪移送檢察機關250人，同比增長42%……

　　一組組數字，印證了北京市紀檢監察系統持續保持懲治腐敗高壓態勢，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。立案數、處分人數創歷史新高，向社會釋放了反腐力度不減、節奏不變、尺度不松的強烈信號。

　　一系列成果的背后，是北京準確把握具有首都特性和超大城市特點的反腐敗工作規律，緊盯重點領域和關鍵環節，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，加大對規劃與自然資源領域、涉黑涉惡、社會救助、民生領域等方面腐敗問題的查處力度，持續強化不敢腐的震懾。

　　定制度、立規矩，規范業務流程，確保紀委監委的執紀執法權力得到正確行使。一年來，北京市紀委監委陸續出臺《北京市關于<中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則>實施細則》《北京市紀委監委機關初步核實、立案相關工作流程及文書規范》等制度，切實將貫徹《規則》《規定》落到實處。研究制定《關于報告查處干部案件情況及開展留置干部政治生態談話的實施意見》，積極探索建立市、區兩級紀檢監察機關報告查處干部案件情況、開展留置干部政治生態談話的工作機制。

　　制度體系逐步完善，制度優勢不斷轉化為治理效能。2019年春節后不久，北京紀檢監察網發布消息：北京市社會團體管理辦公室黨委書記李軍涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查。隨后的幾個月，北京紀檢監察網連續發布市管干部被查消息：北京市社會福利事務中心主任贠根華涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查；北京環境衛生工程集團有限公司黨委副書記、總經理張農科接受紀律審查和監察調查；北京文化投資發展集團公司黨委副書記、副董事長、總經理戴自更涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查……據統計，2019年，全市共采取留置措施204人，其中，廳局級干部20人，處級干部51人。

　　在形成有力震懾的同時，北京市各級紀檢監察機關貫通使用紀法“兩把尺子”，確保每一個案件都經得起紀律、法律的檢驗。今年以來，北京市各級紀檢監察機關通過開展培訓，觀摩法院庭審，熟悉審判程序和重點，提升辦案質量，不斷在推進執紀執法貫通、有效銜接司法上下功夫。平谷區紀委監委查處首例涉及農村非黨員干部違法案，從留置到宣判用時僅三個半月，查處首例采取留置措施的案件，留置期間僅38天。

　　案件審理是保證辦案質量的“關口”，更是反映紀檢監察機關執紀執法水平的“窗口”。為確保案件辦理質量，北京市紀委監委在全市范圍內開展案件質量評查工作，以提升辦案質量推動紀檢監察工作高質量發展。以朝陽區為例，通過交叉評查、集體討論等方式，對429件案件進行了評查，對發現的問題列出“負面清單”，并向各辦案單位制發了《常見問題告知書》，對照逐一整改，進一步提高辦案質量。“我們對評查中發現的問題進行了全面分析和歸納，深入梳理剖析問題產生原因，并進行督促整改。”北京市紀委監委案件審理室主任楊琦介紹，開展案件質量評查工作強化了辦案人員“規矩意識、質量意識、程序意識”，為打造“鐵案工程”打下堅實基礎。（北京市紀委監委 郭云峰 || 責任編輯 楊雅玲）