網(wǎng)友“山高”問(wèn)：根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報(bào)告一次上一年度婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)、收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)，那么存款、債務(wù)以及不在自己名下的房產(chǎn)等屬于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)嗎？

　　這里，我們一起來(lái)分析解答這個(gè)問(wèn)題。

　　本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況要報(bào)告清楚

　　《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第四條規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)：（一）本人的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；（二）本人從事講學(xué)、寫(xiě)作、咨詢、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得；（三）本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況；（四）本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票（包括股權(quán)激勵(lì)）、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品的情況；（五）配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況；（六）配偶、共同生活的子女注冊(cè)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。”

　　從該規(guī)定可以看出，在填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)數(shù)量、面積以及車庫(kù)、車位、儲(chǔ)藏間都是要報(bào)告清楚的。根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，未報(bào)告房產(chǎn)1套以上（不含車庫(kù)、車位、儲(chǔ)藏間）的，一般認(rèn)定為隱瞞不報(bào)行為，對(duì)于隱瞞不報(bào)行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予誡勉、取消考察對(duì)象（后備干部人選）資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理。而少報(bào)告房產(chǎn)面積或者未報(bào)告車庫(kù)、車位、儲(chǔ)藏間的，則屬于漏報(bào)行為，對(duì)于漏報(bào)行為，情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、限期改正等處理；情節(jié)較重的（比如少報(bào)告房產(chǎn)面積50平方米以上），應(yīng)當(dāng)給予誡勉、取消考察對(duì)象（后備干部人選）資格、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處理。

　　租賃的住房不屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的房產(chǎn)事項(xiàng)，但是本人、配偶、共同生活的子女實(shí)際擁有卻不在自己名下的房產(chǎn)屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的房產(chǎn)事項(xiàng)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告清楚本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況，這里的房產(chǎn)，指的是擁有房屋所有權(quán)（也叫房屋產(chǎn)權(quán)）的房產(chǎn)，不包括租賃的住房。

　　擁有房屋所有權(quán)，既包括單獨(dú)所有，即該房產(chǎn)只屬于一個(gè)人所有，也包括與他人共有，即兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人對(duì)同房產(chǎn)共同享有所有權(quán)。如果干部甲以他人名義購(gòu)置了房產(chǎn)，雖然該房產(chǎn)不在甲名下，但是甲卻是事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)人，所以，該房產(chǎn)屬于甲應(yīng)當(dāng)報(bào)告的房產(chǎn)情況。如果干部乙與他人一起出資購(gòu)買了一套房產(chǎn)，乙就與他人共同享有該房產(chǎn)的所有權(quán)，即使房產(chǎn)證上記載的產(chǎn)權(quán)人是他人，該房產(chǎn)仍然屬于乙應(yīng)當(dāng)報(bào)告的房產(chǎn)事項(xiàng)。同樣的道理，如果干部丙的配偶或者共同生活的子女與他人共有某房產(chǎn)，丙也應(yīng)該報(bào)告該房產(chǎn)的有關(guān)情況。

　　存款、債務(wù)不屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的收入事項(xiàng)，但是股票、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)等都屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的收入、投資事項(xiàng)

　　根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，存款和債務(wù)不屬于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，但是這里的存款僅指在國(guó)內(nèi)的存款，如果領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活子女在國(guó)（境）外有存款，則應(yīng)該如實(shí)報(bào)告。

　　此外，本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價(jià)證券、股票（包括股權(quán)激勵(lì)）、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品等都屬于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。這里的“股票”，是指在上海證券交易所、深圳證券交易所、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等發(fā)行、交易或者轉(zhuǎn)讓的股票。這里的“基金”，是指在我國(guó)境內(nèi)發(fā)行的公募基金和私募基金。這里的“投資型保險(xiǎn)”，是指具有保障和投資雙重功能的保險(xiǎn)產(chǎn)品，包括人身保險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投資型保險(xiǎn)。值得注意的是，上述有價(jià)證券、股票（包括股權(quán)激勵(lì)）、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)以及其他金融理財(cái)產(chǎn)品等，即使不在領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女名下，而是由其他方式持有的，只要實(shí)際上是由領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女投資的，就屬于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，既包括自己名下財(cái)產(chǎn)，也包括實(shí)際擁有但以他人名義持有的財(cái)產(chǎn)，既涉及領(lǐng)導(dǎo)干部本人有關(guān)事項(xiàng)，也涉及配偶、子女及其配偶有關(guān)事項(xiàng)，所以，在填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，必須保證報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，而不能以“家屬個(gè)人行為，本人不知情”作為不如實(shí)填報(bào)的理由。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 曹靜靜）