解決利益訴求的“暖心驛站”——肅州綜治中心規范化建設實戰化運行綜述

　　原標題：解決利益訴求的“暖心驛站”

　　——肅州綜治中心規范化建設實戰化運行綜述

　　6月18日，肅州區綜治中心工作人員接待來訪群眾。新甘肅·甘肅法治報記者魏世東攝

　　新甘肅·甘肅法治報記者魏世東

　　“這婚到底咋離？”6月28日，滿臉愁容的陳女士來到肅州區綜治中心尋求幫助。因財產分割和子女撫養權爭議，她與丈夫僵持不下。對此，區綜治中心“一站式”服務，聯合法院調解員、律師、心理咨詢師組成調解組，經過3小時的釋法說理與心理疏導，雙方達成調解協議，陳女士紅著眼眶說：“問題終于解決了！”

　　在肅州區，各級綜治中心已成為群眾解決利益訴求的“暖心驛站”。

　　酒泉市肅州區按照全省綜治中心規范化建設實戰化運行部署要求，對區級綜治中心改造提升，建成5500平方米的全新綜治中心。通過創新人員入駐機制，整合多方力量，在綜治中心設置訴訟服務、訴調對接、司法確認、速裁快審、法律咨詢、法律援助等12個功能窗口，統籌法院、檢察、公安、司法行政等政法單位58名干警常駐，群眾“只進一扇門、最多跑一地”，反映的問題就能得到有效解決。同時，加快鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，高效協同推動各類矛盾糾紛在綜治中心“一站式、全鏈條”化解。

　　致力建強“一扇門”

　　“我的玉米款終于要回來了，太感謝了！”5月13日，鄧某將一面感謝的錦旗送到了肅州區綜治中心。

　　2013年11月，鄧某將自家種植的玉米賣給同村的趙某，雙方口頭約定次年按市場價支付5萬元玉米款。然而，此后的日子里，趙某卻一再食言，年年推脫拒付玉米款。無奈之下，鄧某抱著試試看的心態，來到了區綜治中心尋求幫助。

　　得知情況后，肅州區綜治中心迅速行動，牽頭組織法院、檢察院、公安分局、司法局入駐的干警及時介入進行調解，經過工作人員的多方努力，雙方最終達成調解協議，趙某當場支付了拖欠長達12年的5萬元玉米款。

　　鄧某的經歷并非個例，在肅州區，類似這樣化解矛盾糾紛的案例不勝枚舉。

　　近年來，肅州區綜治中心致力于建強“一扇門”、化解“萬千愁”，推動“多中心合一、一中心多用”，整合法院、檢察、公安、司法行政、信訪等部門常駐，其他部門輪駐或隨駐，同時引入法律咨詢、婚姻家庭糾紛調解、心理服務等社會力量，不斷拓寬解紛渠道，以往群眾“多地跑、多地問、多地辦”的問題基本得到解決。

　　如今，群眾反映訴求只需進“一扇門”，事件所涉其他部門均由綜治中心協調聯系。綜治中心通過建立健全“四網融合”“吹哨報到”“政法干警聯席會議”等工作機制，推動區級職能部門資源和力量下沉，真正做到“一吹就到，一應就辦、一辦就成”。

　　多元解紛“一站式”

　　2024年12月，肅州區某熱力公司負責人因居民許某拖欠該公司兩年取暖費未繳納，來到肅州區綜治中心尋求幫助。區綜治中心立即安排工作人員到現場進行調解。但雙方各執一詞，調解一度陷入僵局。

　　對此，區綜治中心住建糾紛調解室介入調解，組織矛盾雙方“背靠背”了解事實經過，“面對面”商討解決方案，通過多方專業解讀與耐心疏導，雙方最終放下對立情緒，達成和解協議，矛盾糾紛畫上圓滿句號。

　　這起矛盾糾紛的成功化解，正是肅州區構建多元解紛模式的一個縮影。

　　近年來，肅州區綜治中心充分發揮平臺統籌作用，通過落實“中心吹哨、部門報到”機制，推動人社、住建、衛健、自然資源、農業農村等行業部門參與矛盾糾紛調解，提出專業性意見建議。同時，充分發揮工青婦等群團組織優勢和行業協會等社會力量、“兩代表一委員”的獨特作用，形成了群防共治的良好氛圍，推進矛盾糾紛“一站式”化解。

　　數智服務到身邊

　　“只要填上姓名、聯系方式和要反映的內容等信息就可以了，非常方便。”6月11日，肅州區西文化街社區的張女士介紹說，她想反映樓下大排檔深夜噪聲擾民問題，通過“肅州管家”小程序“我要爆料——訴求辦理”填報信息后，時隔不久工作人員就來到現場，協調解決問題。

　　肅州區綜治中心積極探索數智賦能與機制創新的有效路徑，推動服務模式從“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸。依托“平安甘肅”、警調對接等平臺匯聚各類信息，研判后下發風險提示函，推動風險閉環管理。

　　同時，通過對12345熱線和現場受理的訴求等數據的深入挖掘，精準分析出高頻矛盾風險點，提前介入采取措施，實現問題源頭防控，極大提升了服務的前瞻性與針對性。肅州區綜治中心還開發了“肅州管家”App，開通線上問題反映、咨詢等功能，實現問題受理登記、分類流轉、多元化解、跟蹤督辦、回訪反饋各環節線上運行，讓群眾反映的問題“一鍵直達、一訴就辦、一辦就成”。

　　大量數據的匯聚為全區矛盾糾紛處理提供信息支撐，不僅實現矛盾風險“早發現、早干預”，而且讓群眾感受到“觸手可及”的便捷服務。

　　從“面對面”到“鍵對鍵”，科技賦能不僅縮短了服務半徑，更重塑了基層治理的邏輯。通過大數據分析精準預判矛盾風險，用數字化流程提升處置效率，對群眾的期待積極回應。