甘州“四步走親”調(diào)解法化矛盾促和諧

　　原標(biāo)題：甘州“四步走親”調(diào)解法化矛盾促和諧

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)通訊員孟曉光

　　“認(rèn)親”結(jié)親緣、“探親”問(wèn)需求、“結(jié)親”暖民心、“幫親”解煩憂(yōu)……今年以來(lái)，張掖市甘州區(qū)探索推廣“四步走親”調(diào)解法，引導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升調(diào)解水平，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　“認(rèn)親”結(jié)親緣

　　甘州區(qū)南街某小區(qū)業(yè)主多次投訴停暖、停水、電梯故障等問(wèn)題，社區(qū)調(diào)委會(huì)立即組織“巧嘴巴”調(diào)解員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)到雙方當(dāng)事人家中開(kāi)展主動(dòng)“認(rèn)親”活動(dòng)，了解到小區(qū)物業(yè)因住戶(hù)多年來(lái)不能按時(shí)足額繳納費(fèi)用，導(dǎo)致不能向住戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。得知情況后，調(diào)解員積極主動(dòng)介入，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)工作人員進(jìn)行調(diào)解，最終解決了業(yè)主投訴問(wèn)題。

　　今年以來(lái)，甘州區(qū)引導(dǎo)動(dòng)員全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)與網(wǎng)格深度融合，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，調(diào)解員到矛盾雙方當(dāng)事人家中開(kāi)展“認(rèn)親”活動(dòng)，建立了“三認(rèn)三知三定”（認(rèn)家門(mén)、知家境，認(rèn)家人、知所業(yè)，認(rèn)家事、知需求，定人定策定時(shí)）臺(tái)賬，配齊了為民解憂(yōu)止?fàn)幍慕痂€匙。

　　“探親”問(wèn)需求

　　甘州區(qū)在建立“認(rèn)親臺(tái)賬”的基礎(chǔ)上，推行“民情日記”，調(diào)解員定期對(duì)矛盾多發(fā)、頻發(fā)的網(wǎng)格進(jìn)行走訪，設(shè)立“民情日記卡”，在矛盾糾紛中找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，再傾力化解。

　　同時(shí)，在更新“三無(wú)”小區(qū)接管過(guò)程中，調(diào)解員采用進(jìn)門(mén)入戶(hù)、座談交流等方式，廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與，深入講解物業(yè)管理領(lǐng)域的政策，打消群眾疑慮，并就小區(qū)安保、衛(wèi)生、綠化、停車(chē)管理、設(shè)施設(shè)備維修等方面問(wèn)需于民，

　　征求居民意見(jiàn)，從而精準(zhǔn)掌握“三無(wú)”小區(qū)居民最真實(shí)的想法，將居民意見(jiàn)融入調(diào)解方案，確保調(diào)解成效體現(xiàn)社情民意。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)解員的不懈努力，全區(qū)多個(gè)“三無(wú)”小區(qū)已全部被接管，環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛管理等難題都得到了有效解決，居民群眾的滿(mǎn)意度明顯提升。

　　“幫親”解煩憂(yōu)

　　群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。只要站在群眾角度看問(wèn)題、想問(wèn)題、破問(wèn)題，調(diào)處矛盾糾紛就有辦法。

　　明永鎮(zhèn)調(diào)解員蔣鑫受理了一起拖欠工程款合同糾紛，蔣鑫給雙方當(dāng)事人打電話(huà)，約定調(diào)解時(shí)間，可一方聯(lián)系上了，另一方卻長(zhǎng)期在外省負(fù)責(zé)工程施工，又沒(méi)辦理委托手續(xù)。為盡快化解糾紛，蔣鑫立即采用微信線上調(diào)解。經(jīng)過(guò)努力，合同糾紛得以化解，群眾的煩“薪”事也得到了解決。

　　近年來(lái)，甘州區(qū)調(diào)解員運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)幫助當(dāng)事人隔空化解了多起矛盾糾紛，既減輕了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又節(jié)約了工作時(shí)間，大大提高了調(diào)解效率。在一起起糾紛調(diào)解中，調(diào)解員與當(dāng)事人結(jié)下了長(zhǎng)久“親情”關(guān)系。

　　“結(jié)親”暖民心

　　如果每一名調(diào)解員都能帶著真誠(chéng)的感情去處理矛盾糾紛，那很多糾紛就會(huì)消除在萌芽狀態(tài)。甘州區(qū)沙井鎮(zhèn)調(diào)解員胡國(guó)慶建立了“和為貴調(diào)解工作室”。他將“坐堂斷案”與“上門(mén)調(diào)解”有機(jī)結(jié)合，特別是針對(duì)農(nóng)村頻發(fā)的土地流轉(zhuǎn)糾紛，他主動(dòng)上門(mén)，嘮家常，知實(shí)情，立足雙方當(dāng)事人利益視角，既尊重承包合同，依法履約，更注重當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)實(shí)情，隨行就市合理調(diào)解，有效化解了矛盾糾紛。

　　調(diào)解員運(yùn)用“四步走親”調(diào)解法，與群眾結(jié)下了深厚的“鄉(xiāng)土情”“鄰里情”“親友情”，實(shí)現(xiàn)了“組織全覆蓋、排查全方位、糾紛全介入、問(wèn)題不激化、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。