今年以來，清水縣聚焦鄉(xiāng)村治理，堅持不斷探索創(chuàng)新，積極謀劃主動創(chuàng)穩(wěn)行動載體，持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，走出了一條多方參與、共建共治的新路子，為鄉(xiāng)村振興和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

　　一村一工作陣地 工作運行實體化

　　推行村“綜治中心+公共法律服務(wù)室+警務(wù)室”綜合辦公模式，統(tǒng)籌集中建設(shè)，一室多用、一體辦公，為駐村民（輔）警、綜治信息員、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、法律顧問、法律明白人等提供了辦公場所，為工作聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)辦創(chuàng)造了有利條件。為駐村民（輔）警設(shè)立了警務(wù)室，配備辦公設(shè)施，推動駐村民（輔）警進村“兩委”班子任職，切實加強農(nóng)村社會治安防控。

　　一村一綜治隊伍 人員力量集聚化

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命村黨組織書記為村綜治中心主任，村委會主任為村綜治中心副主任，村文書為綜治信息員，為推動鄉(xiāng)村治理工作提供了組織保障和人員保障。充分發(fā)揮村黨組織的引領(lǐng)作用，組織動員鄉(xiāng)賢五老、致富能人、巾幗團隊等群體，組建說事評理會、產(chǎn)業(yè)帶富會、治安巡邏隊、志愿服務(wù)隊等，壯大鄉(xiāng)村治理力量。

　　聘請“五老”人員、鄉(xiāng)賢楷模等為村“說事評理員”，利用座談會等形式，每月舉辦一次說事評理會，將街頭巷尾的“隨意聊”變成村級組織的“正式議”，化怨氣、順心氣、揚正氣。

　　一村一法律團隊 法律服務(wù)個性化

　　為全縣260個行政村選聘配齊“法律顧問”，明確“法律顧問”服務(wù)內(nèi)容，至少每季度到村開展工作一次，提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)。村級有涉法事務(wù)，“法律顧問”親自指導(dǎo)，依法妥善解決村級涉法案事件；村內(nèi)有重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，“法律顧問”全程參與，為雙方當(dāng)事人提供法律服務(wù)，推動矛盾糾紛依法化解；群眾有涉法案件，“法律顧問”堅持跟進，幫助制定個性化解決方案，維護群眾合法權(quán)益。“法律明白人”堅持走村串巷，常態(tài)化開展法治宣傳，主動上門為當(dāng)事人講法普法。

　　一村一基礎(chǔ)網(wǎng)格 服務(wù)管理精細化

　　在全縣260個村精準(zhǔn)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格306個，選配專職網(wǎng)格306名、輔助網(wǎng)格員914名。制作“專職網(wǎng)格員”“輔助網(wǎng)格員”等具有鮮明標(biāo)識的網(wǎng)格服，配發(fā)給所有網(wǎng)格員，統(tǒng)一著裝上崗，“網(wǎng)格藍”成為村頭巷尾的一道亮麗風(fēng)景。

　　嚴(yán)格落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度一次、村每月一次”的網(wǎng)格員教育培訓(xùn)任務(wù)，開展以涉農(nóng)政策、法律法規(guī)、調(diào)解技巧、安全常識、應(yīng)急知識等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格員工作水平和實戰(zhàn)技能。

　　面對群眾訴求、困難問題、救助救護、監(jiān)護監(jiān)管、代辦事項，網(wǎng)格員堅持主動辦理、熱心幫辦、上門服務(wù)，第一時間作出響應(yīng)，第一時間采取措施，第一時間展開服務(wù)，將精細化、溫馨化的服務(wù)落實到戶到人。

　　一村一調(diào)解組織 人民調(diào)解多元化

　　健全村人民調(diào)委會，擇優(yōu)選聘村組干部、駐村民警、網(wǎng)格員、群防群治隊員、五老人員為村人民調(diào)解員。充分調(diào)動社會力量，組建以和事佬、法律明白人等為主體的“說和調(diào)解團”，積極參與人民調(diào)解。

　　根據(jù)村綜治中心排摸掌握的情況信息，針對婆媳矛盾、鄰里糾紛等矛盾，指派有威望、人緣好的和事佬上門說和，化解家庭鄰里矛盾，促進家庭和睦、鄰里和諧。

　　針對土地糾紛、損害賠償、事故糾紛、贍養(yǎng)老人等矛盾糾紛，由村干部召集駐村民（輔）警、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢五老等人員，聯(lián)合開展調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議，督促履行落實，推動矛盾化解。

　　一村一信息平臺 治理手段信息化

　　網(wǎng)格員廣泛運用“隴情E通”“天水綜治”等APP，開展巡邏打卡、事件上報、信息更新。印制7萬份主動創(chuàng)穩(wěn)“提醒卡”全部發(fā)放到戶，將“天水五治”小程序普及到人，提供各類應(yīng)急電話信息，做到為民辦實事、解民憂。（新甘肅•甘肅法制報記者 齊洪德）