原標題：為建成文化強省奠定堅實基礎

　　“華創區”建設規劃任務2025年完成

　　《絲路花雨》演出劇照

　　《大夢敦煌》演出劇照

　　日前，記者從相關新聞發布會上了解到，根據《華夏文明傳承創新區建設“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）的安排部署，“十四五”時期我省將緊緊圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，提出到2025年完成華夏文明傳承創新區（以下簡稱“華創區”）建設規劃任務，使其成為文化遺產保護傳承的高地、特色文化產業創新發展的基地、服務“一帶一路”民心相通建設的典范，為我省到2035年建成文化強省奠定堅實基礎。

　　“金字招牌”社會影響力不斷擴大

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。我省文化底蘊深厚、文旅資源豐富，結構和品相都具有明顯的典型性、代表性和發展性，長城文化、紅色文化、黃河文化、絲路文化、敦煌文化在這里交相輝映。而作為第一個國家級文化發展戰略平臺——華夏文明傳承創新區，正在加快推進長城、長征、黃河三大國家文化公園建設，以“一區三園”為主要抓手的文化強省建設新格局已逐步形成，文化旅游融合發展、文旅產業提質增效、綜合效應不斷擴大，為經濟社會高質量發展注入了強大動力。

　　2013年1月，國務院辦公廳批復支持甘肅建設華夏文明傳承創新區，要求以華創區建設為平臺整體推進文化大省建設。9年來，在中央有關部委大力支持下，在省委省政府正確領導下，各地各部門緊緊圍繞建設目標，戮力同心、砥礪奮進，積極推進各項建設任務。經過多年努力，華創區建設取得顯著成就，開創了新的發展局面，甘肅作為中華民族重要文化資源寶庫的獨特優勢深度發揮，華創區“金字招牌”的社會影響力不斷擴大。

　　近年來，省發展改革委堅持以規劃為引領，牽頭編制“十四五”規劃綱要、黃河流域生態保護和高質量發展規劃、黃河國家文化公園建設保護規劃，將“一區三園”重點建設任務納入規劃，統籌推進落實。同時，堅持以政策為支撐，著力健全公共文化服務體系，以文旅為依托打造全省新的區域經濟增長極，為“一區三園”建設提供助力支撐。近3年來，累計落實中央預算內投資17億元（資金安排額度連續多年位居全國前列）、安排省預算內資金2.5億元、爭取地方政府專項債券30億元，支持了220多個文旅項目建設，著力增強文化軟實力，持續擴大文化影響力，取得了較為明顯的成效。

　　融入“一帶一路”建設成果豐碩

　　據了解，“十三五”時期華創區建設在多個方面成效明顯。其中，在融入“一帶一路”建設中成果豐碩。我省連續成功舉辦四屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，習近平總書記為首屆敦煌文博會致賀信，發布《敦煌宣言》，與沿線國家和國際組織簽訂二十多項戰略合作協議，成立一百二十多所國內外高校參與的“一帶一路”高校戰略聯盟，促進對外交流成效明顯。

　　同時，公祭伏羲大典、敦煌行·絲綢之路國際旅游節、中國·嘉峪關國際短片電影展等高端文化活動持續舉辦。以敦煌、絲綢之路等為主題的精品展覽和演出在十余個國家展演，充分展現了甘肅深厚的文化底蘊和全新的時代形象，極大提升了甘肅的世界影響力和國際知名度。

　　此外，我省文化遺產保護水平也不斷提升。其中，《甘肅省長城保護條例》等頒布實施、第一次可移動文物普查圓滿完成；科技賦能文物保護成效明顯，全國首個文物保護多場耦合實驗室和甘肅省敦煌文物保護研究中心建成運行，兩個項目榮獲國家科技進步二等獎；嘉峪關文化遺產保護等重大文物保護工程相繼竣工；考古發掘研究成果豐碩，夏河白石崖遺址、天祝吐谷渾王族墓列入“考古中國”重大項目；敦煌學、簡牘學、民族學等特色學科建設深入推進；《甘肅省非物質文化遺產保護條例》頒布實施，“絲路記憶·西北五省區非遺展演”成功舉辦，非物質文化遺產傳承保護工作扎實有效。

　　文化藝術創作實現繁榮發展

　　在“十三五”時期華創區建設成果中，文化藝術創作生產也實現了繁榮發展。其中，電影《甘南情歌》、歌曲《千年之約》、廣播劇《事媽兒宋小娥》榮獲“五個一工程”獎。長篇小說《敦煌本紀》入圍茅盾文學獎提名作品；網絡文學創作發展勢頭良好，白銀等建成網絡文學創作基地；《踢球吧，孩子》獲第32屆中國電影金雞獎最佳紀錄電影提名獎。

　　同時，舞劇《絲路花雨》被中宣部確定為國家“一帶一路”演出劇目；電視劇《淬火成鋼》《一個都不能少》等在央視黃金時段播出；“甘肅文學八駿”、甘肅戲劇紅梅獎、甘肅省書法張芝獎、甘肅省美術金駝獎等評選活動持續推進。

　　此外，我省公共文化服務功能也得到了不斷強化，全省公共文化服務基礎設施健全完善，各級公共圖書館、博物館、文化館、紀念館等免費開放基本落實。金昌、張掖、白銀等地建成國家公共文化服務體系示范區，蘭州市“群眾自發文藝團隊建設機制”、定西市“百姓舞臺”等5個項目被列為國家公共文化服務體系示范項目。農村綜合性文化服務中心建設實現全覆蓋。全省文藝院團下基層演出年均達到2000多場，服務群眾達180多萬人次，舉辦文化藝術展演及培訓年均達到1.8萬余場次。

　　歷時一年編制《規劃》六大章

　　“十四五”時期是甘肅勝利完成脫貧攻堅歷史任務、全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，是奮力推進文化強省建設的關鍵五年，發展基礎更加堅實，發展條件深刻變化，發展機遇與挑戰并存。

　　在《甘肅省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》規劃中提出，要“加快推進華夏文明傳承創新區建設，提升華夏文明傳承創新區平臺功能”。因此，為落實全省規劃要求，進一步繁榮發展全省文化事業和文化產業，推進文化強省建設，增強文化軟實力，我省組織省內專家歷時一年時間，經過調研、論證、審議等多個環節，編制了這項《規劃》。

　　《規劃》共有六章。其中，第一章概述了華創區“十三五”時期建設成效，分析了存在的問題，研判了“十四五”發展面臨的機遇；第二章闡述了“十四五”時期華創區建設的指導思想、遵循的基本原則和總體目標。第三章完整準確全面貫徹新發展理念，圍繞堅定文化自信、建設文化強省目標，確定了“鑄魂”“探源”“守根”“塑形”四大行動，激發華創區建設的內生動力。

　　立足“一帶三區”建設四個功能區

　　《規劃》的主體部分為第三、四、五章，重點規劃了“四大行動”，主要功能分區和重點工程。其中，將緊緊圍繞堅定文化自信、建設文化強省目標，深入實施“鑄魂”“探源”“守根”“塑形”行動。這“四大行動”，體現了華創區建設的基本思路、主要方法，充分考慮了理論與實踐、保護與傳承、創新與發展的關系。

　　同時，將立足“一帶三區”空間布局，建設“分類保護、集中展示、融合發展、綜合利用”四個功能區，促進引領華創區各類資源活化展示、創新發展，形成“片區支撐、點段牽引、連線整合、系統推進”的文化發展新格局。

　　其中，分類保護區以重點文物保護單位保護范圍和建設控制地帶為核心；集中展示區依托敦煌文化、長城文化、長征文化、黃河文化、始祖文化、民族特色文化等文化資源，集中建設重點展示園、主題展示帶、特色展示點；融合發展區綜合考慮分類保護區與集中展示區布局、區域資源富集程度、現有文化旅游項目基礎及未來發展潛力等因素，打造特色鮮明、輻射性強的文化旅游融合、文化科技融合、文化貿易融合發展區；綜合利用區以傳統生產生活區域為依據，突出華創區建設主題，合理保存傳統文化生態，注重環境保護與文化要素保存。

　　六項重點工程“齊頭并進”

　　按照《甘肅省華夏文明傳承創新區建設總體方案》“十三板塊”建設任務，《規劃》還整合提出了六項重點工程。

　　其中，保護傳承工程將加強文化遺產保護利用，強化非物質文化遺產保護傳承，弘揚傳統醫藥文化，加強中華民族音樂傳承出版和戲曲傳承加強傳統節日、農耕文化及民俗民風傳承；研究發掘工程將深入研究發掘甘肅特色文化的內涵和精神，構建與華夏文明保護傳承相適應的理論體系和話語體系，推出一批有價值、有分量的研究成果；文化惠民工程則聚焦公共文化服務體系建設，提出加快基礎設施改造升級，探索公共文化服務運營新模式，拓展公共文化服務內容，全面提升公共文化服務質量等任務。

　　還有環境優化工程則落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，提出構建自然環境管控體系、完善交通體系建設、加強環境基礎設施等內容；文旅融合工程緊扣文化強省和旅游大省建設目標，圍繞甘肅特色文化，深化以敦煌為核心的河西走廊文化旅游圈聯動發展，推動國家文化公園文旅融合建設，推動始祖文化旅游圈高質量發展；數字再現工程圍繞實施國家文化大數據戰略，歸集梳理各類文化資源數據，以建設標本庫、基因庫、素材庫和文化專網、數字化文化生產線為重點，著力加強數字基礎設施建設，持續創新文化遺產數字化展示方式。

　　深度聚焦文化強省建設高質量發展

　　根據《規劃》要求，“十四五”期間華創區工作將更加務實具體，體現政治站位、回應發展需要，深度聚焦文化強省建設、高質量發展等重大主題。其中，在融入“一帶一路”建設方面，將繼續辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、公祭伏羲大典等重大文化活動；推動“一帶一路”高校聯盟建設；開展敦煌文化國際交流，推動流失海外敦煌文獻數字化回歸；加強中醫藥文化交流合作，推進海外中醫中心建設；加強“一帶一路”宣傳主題策劃，編纂出版“中國與絲綢之路沿線國家友好關系史叢書”，拓展對外宣傳渠道，講好中國故事甘肅篇章。

　　同時，還將進一步推進“三區”建設，建設以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態保護區，立足河西走廊地理特征、歷史文化資源和自然人文風情，推進地域特色文化整體保護、活態展示和深度體驗。建設以始祖文化為核心的隴東南歷史文化保護區，重點推動始祖文化、史前文化、道源文化、早期秦文化、農耕文化、石窟文化保護傳承。建設以黃河文化為核心的隴中特色文化保護區，重點推動黃河文化、隴右文化、民族特色文化、工業文化等保護傳承。

　　蘭州日報社全媒體首席記者 李 超 文/圖